党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
尊敬的各位老领导、各位专家教授、各位同仁：
大家好！
根据中央开展第二批党的群众路线教育实践活动的要求，按照省委开展活动的有关安排，经院党政联席会议研究，并征得省委第十二督导组的同意，我们决定开展山第一医院党的群众路线教育实践活动。
参加今天动员大会的有省委第十二督导组领导、卫生计生委和医科大学的领导，我院全体院领导和各支部正副书记、各科室正副主任、各护理单元护士长及近五年离职的院领导、党员和民主党派人士代表共计340余人。
首先，我代表院党委、院行政，对莅临大会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
为扎实开展我院党的群众路线教育实践活动，促进我院的全面发展，下面我谈几点意见：
一、充分认识开展教育实践活动的重大意义
开展教育实践活动是党的十八大作出的重要战略部署。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。
开展教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位靠什么，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
开展教育实践活动是解决群众反映强烈的突出问题的迫切需要。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风上。要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
二、切实把握开展教育实践活动的目标任务和总体要求
根据省委的安排，我院党的群众路线教育实践活动从今天正式启动，在9月份结束。之前，我们遵循教育实践活动“先学先改”的精神，在2013年已经做了许多相应的工作：
一是进行作风建设吹风、动员。在我院召开的建党92周年庆祝大会上，我们明确提出：全院党员要认真学习习近平同志在中央教育实践活动会议上的讲话精神，认真解决“四风”问题，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。二是组织党员干部学习文件、读本。以党支部为单位，组织学习研读了教育实践活动有关文件和《论群众路线》等学习读本，开展了专题讨论。三是主动分析问题，积极自查自纠。2012年，省委巡视组对我院工作进行了巡视督导，帮助我们梳理和发现了许多问题，院党委、院行政高度重视，下大力气认真落实整改，取得了重要成果，成效显著。今年年初，在我院五届五次职代会上，代表们认真分析、讨论了我院存在的“一个不明确和六个不足”等结构性问题，明确提出以开展教育实践活动为契机，从解决四风问题入手，积极推动医院改革。根据省人社厅有关文件精神开展自查自纠工作，规范工资管理，敢于动真碰硬，巩固治理“吃空饷”工作成效。四是改进工作作风，完善规章制度。完善人才梯队建设制度。拟定了医院首席专家与终身教授、名医、学科带头人、优秀青年专家的评选及优秀青年人才成长实施办法等八个规定。推进“三重一大”集体决策。先后出台了关于重大事项民主决策制度实施细则、大额资金使用管理办法、干部选用及工作人员调入调出监督管理规定等制度。
这些工作的开展和进行，对于规范医院运行、促进医院发展起到了积极的推动作用，也为我们全面开展党的群众路线教育实践活动奠定了好的基础。
今天，我院群众路线教育实践活动正式启动，就是要在先学先改的基础上，更加系统、深入、全面地梳理、查找影响医院建设发展、群众反映强烈的突出问题，下大力气加以解决。教育实践活动要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，紧紧抓住为民务实清廉这一主题，以贯彻落实中央八项规定和省委四个实施办法为切入点，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风为聚焦点，以院级领导班子和中层以上党员领导干部为重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强作风建设。通过教育实践活动，统一思想，提高认识，转变作风，振奋精神，使干部职工凝心聚力，为建设高水平的临床研究型三甲医院共同奋斗。
我院的主要工作任务是坚持以人为本，为患者保健康、为职工谋福利。我们在服务患者和职工的过程中，还有不少问题亟待解决。根据前期征求到的意见和建议，归纳起来，主要有以下四个方面的问题：
在形式主义方面，主要是重形式、轻实效，重布置、轻落实，执行力不强，好大喜功，脱离实际，照搬照套。
在官僚主义方面，主要是脱离群众，独断专行，不按客观规律办事；推诿扯皮、敷衍塞责，在患者职工利益上不尽心维护、不尽力作为，服务态度、服务质量上有待改进。
在享乐主义方面，主要是思想空虚、精神懈怠、不思进取，贪图享受，怕苦怕累、得过且过。
在奢靡之风方面，主要是艰苦奋斗精神欠缺、节约意识不强，贪图安逸，讲排场，比阔气，铺张浪费。
解决这些问题的有效手段就是要按照中央和省委要求，扎扎实实地开展教育实践活动，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制；就是要认真落实国家卫生计生委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》等制度，营造风清气正、医患和谐、团结向上的良好氛围，通过开展教育实践活动，使我院党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，党员干部为民务实清廉形象进一步树立，全院的医德医风、师德师风建设进一步加强，职工的服务态度进一步改善，医疗服务质量、教学科研水平进一步提升，便民惠民措施进一步完善，医护、医患关系进一步和谐，医院建设发展步伐进一步加快。
三、明确开展教育实践活动的方法步骤，确保整体活动扎实稳步推进
我院制定的教育实践活动实施方案，对于开展活动的总体要求和目标任务、主要内容和方法步骤、组织领导和有关要求等进行了明确阐述，已经获得省委第十二督导组的同意。全院党员干部要根据中央、省委的要求，按照我院开展活动的实施方案，把握重点环节，稳步推进教育实践活动。
（一）学习教育，听取意见。
从今天动员会至3月5日之前，全院各党支部、各科室在本党支部、本科室范围内进行动员宣传，搞好思想发动。
要认真组织党员干部深入学习党章、党的十八大和十八届三中全会、习近平总书记和刘云山、赵乐际同志的重要讲话以及省委《实施意见》等有关文件精神，学习袁纯清书记、汤涛部长的动员讲话精神，开展右玉精神、廉政准则等专题学习讨论，引导全院党员干部自觉投入到教育实践活动中。
学习的关键是找准方法、学以致用、学用结合，要采取多种学习形式，提高学习效果。院级领导班子成员采取中心组学习、集中学习、个人自学、专题辅导、研讨交流等多种形式进行学习。各党支部、各科室要参照院级领导班子的学习安排，制定符合自身特点的学习计划，组织形式多样的学习研讨活动。
要注重调查研究，广泛征求意见。通过召开不同层面、不同类型座谈会，以征求意见箱、个别访谈、网上专栏、短信平台、热线电话、院长书记电子信箱、门诊住院患者问卷调查、出院患者电话回访等形式，多渠道听取群众意见，将工作调研和医德查房工作相结合，认真梳理意见建议，及时反馈。要在全院范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪、医德医风以及政风行风教育，开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题学习讨论，创优发展环境，营造团结和谐氛围；要围绕部分党员干部在作风上存在的突出问题、事关职工群众切身利益的重大问题以及医院综合改革、内涵发展、提升质量各项重点工作，采取分层分级相结合、查找问题与听取意见建议相结合、规定项目和自选项目相结合、座谈交流和实地走访相结合、“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合、“走进群众听”和“组织群众评”相结合的方式，深入科室病房，深入医护职工，认真开展调查研究，广泛听取意见和建议，增强民主参与，凝聚发展共识，集聚发展合力。
（二）查摆问题，开展批评。
院、科两级党员干部要围绕为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。
要深入开展谈心谈话。党委书记既要与院级领导班子成员逐一谈心，又要与各党支部、各科室领导班子成员谈心;其他院级领导既要互相谈心，也要与分管科室班子成员谈心。院级、科级领导班子成员要根据征求和了解到的意见，认真查摆作风方面存在的突出问题，深刻进行党性分析和自我剖析，认真撰写对照检查材料。
要组织召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。会前领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料，紧扣主题、开门见山、突出重点，介绍领导班子或个人作风基本情况，指出存在的主要问题，分析深层次原因，提出努力方向和改进措施。要讲真话、讲实话、讲心里话，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，提出具体、可操作的整改措施。会中要本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则，大胆开展自我批评，真诚开展交流谈心，相互提醒、相互警醒；会后要形成民主生活会专题报告，并在一定范围内通报民主生活会情况并进行民主评议。医院各党支部要认真组织一次专题组织生活会，所有组织关系在我院的党员都要参加所在党支部组织召开的专题组织生活会，每个党员都要认真查找自己在作风方面存在的问题，并提出改进措施和办法。
召开民主生活会要坚持时间服从质量，不赶时间、不比进度，领导班子要结合实际，合理安排，确保民主生活会有充足的时间。各党支部要在深入学习、征求意见、认真查摆的基础上召开专题组织生活会。院、科两级班子成员要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
（三）整改落实，建章立制。
要针对活动中查摆出的问题，制定切实可行的整改方案，各党支部、各科室也要按照要求，根据自身实际查找出的问题，制定各党支部、各科室整改方案。要明确整改任务书、时间表、路线图，明确存在问题、主要措施、责任领导、责任人、完成时限等，即知即改、立行立改、逐项落实。
梳理问题要全面深入，整改问题要突出重点。在反对形式主义方面，对各类会议、文件和评选表彰活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，精简会议内容、限时发言，转变会风文风。在反对官僚主义方面，坚决解决服务患者主动性不强、医患沟通协调不畅、职能部门办事效率不高等问题；在反对享乐主义方面，要严格规范和落实公务接待有关规定；在反对奢靡之风方面，严格杜绝“小金库”、“开大处方”“收受红包”等现象，严格规范“三公”经费使用管理，加强对科研经费使用的管理监督，坚决制止铺张浪费行为。要注重从根本上解决突出问题，着力形成一系列实践成果、制度成果和理论成果，建立起改进作风、联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。党员干部要通过学习实践教育活动，不断提高调查研究、掌握实情，科学决策、民主管理，解决问题、化解矛盾，团结职工、服务群众等各方面的能力，以优良的作风和过硬的本领，多为医护职工和患者群众办实事、做好事。要结合医院发展规划，针对存在的薄弱环节，弘扬改革创新精神，深化管理体制和运行机制改革，提高管理水平和运行效率，从源头上防止各种不正之风。要认真总结提炼新形势下管党治党、治院治学的一些新认识、新经验、新做法，形成一些有价值的决策建议和理论成果。要加强制度建设，完善规章制度，建立好长效机制。重点是要完善体现群众意愿的民主决策机制，健全资产购置和采购招标的规定，建立岗位综合评价体系等制度。认真梳理完善已有制度，研究制定新的制度，确保制度的刚性执行。
四、精心组织，加强领导
（一）高度重视，精心组织，周密安排
要高度重视教育实践活动，把教育实践活动作为当前的首要政治任务、重大政治责任和重要政治担当，要以认真的态度、过硬的措施，锲而不舍地抓作风、改作风，以强烈的责任感和使命感把活动引向深入。
我院党的群众路线教育实践活动领导小组，党委书记和院长为组长，第一组长、党委书记是第一责任人，常务副组长、纪委书记是日常负责人。领导小组办公室设立四个工作机构：综合协调组、组织指导组、学习宣传组和督导督查组，党办、院办、组织、人事、宣传、纪检、监察等部门负责人为组长，组织开展工作。
领导小组要以高度重视、认真负责的态度，把活动摆上重要议事日程，周密安排，精心组织，不折不扣落实好中央和省委的部署、要求。
领导小组办公室要带领内设机构工作人员做好组织安排和督促检查，加强调查研究，提出工作建议，畅通信息渠道，搞好上传下达，切实履行好职责。
（二）坚持领导带头，率先垂范。
各级党员领导干部，既要落实领导责任，又要率先垂范、带头落实。习近平总书记强调，作风建设一定要从上头抓起。“上为之，下效之”，党员领导干部特别是主要负责同志，要带头学习、带头调查研究、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评，带头查找问题，带头进行整改。转变作风真正从自己做起、从现在改起，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
（三）坚持分类指导，突出医院特色
根据临床医技科室、职能部门的特点，有针对性地开展活动，既要完成上级的规定动作，又要密切结合工作特点开展特色活动，以院级领导班子和中层干部为重点，采取请进来、走出去等方式，深入临床一线、护理单元、服务窗口听取职工患者意见和建议，多层面进行调研。着力解决“四风”问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众最后一公里的问题。职能科室要制定并落实至少1条服务临床医技科室的措施，为一线科室解决实际问题；临床医技科室要制定并落实至少1条优化服务的措施，规范科室运行，增强社会效益等。
（四）严明组织纪律，做好宣传引导
群众路线教育实践活动是一次严格党内政治生活的生动实践，要通过这次活动，把组织观念薄弱、组织涣散的问题找出来，把各项制度健全起来，把组织纪律严肃起来，促使党员、干部严格遵守党章，增强组织纪律性。要注重舆论宣传。运用院报、院刊、网站、短信平台、简报等宣传载体开展对内、对外宣传报道工作，宣传中央精神和要求，宣传活动成效和好经验、好做法，发挥典型示范作用，营造良好氛围，用宣传舆论力量推进教育实践活动。要建设开辟党支部园地，组织丰富多彩的党建活动、文体活动，开展服务百姓健康义诊活动等，增强工作针对性、实效性，增进惠民务实良好效果，构建爱岗敬业的工作氛围。
（五）坚持统筹兼顾，注重实际效果
把开展活动同学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省委一系列指示、要求结合起来，与抓好“基层组织提升年”活动结合起来，与清理兼职干部、借调人员、在职不在岗人员问题结合起来，与做好医、教、研、防、管各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为我院全面协调可持续发展提供有力保障。

同志们，我们要坚决贯彻习近平总书记和中央、省委的指示精神，认真践行党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危、冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要认真解决损害群众利益的各类问题，切实保障职工、患者合法权益，办好人民满意的医院，服务大局促和谐，凝心聚力谋发展，让广大职工、患者切实享受到医院发展带来的实惠。
广大党员、干部、职工和患者群众的向往和追求，就是我们的奋斗目标!我们要充分发挥院党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以更加奋发昂扬的精神、更加出色的业绩，为创建省内领先、国内一流并能与国际接轨的临床研究型三级甲等品牌医院，为建设健康山西、实现中国梦做出新贡献！
谢谢大家！
 

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