两学一做党课提纲

 学习贯彻党章 争做合格党员
—“两学一做”党课提纲

各位领导、同事们：
根据“两学一做”学习教育活动安排，今天我和大家一起探讨在新的历史时期如何做一名合格的共产党员。下面，我以《学习贯彻党章 争做合格党员》为题，谈谈自己的一些认识和体会，和大家交流学习。
治国理政的根本大法是宪法，管党治党的最高规则是党章。全面依法治国、全面从严治党，要把宪法和党章高高举起。党章是党的根本大法，既是全面从严治党的总依据，又是全党必须遵循的总规矩。“两学一做”，首要的是学好党章，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强尊崇党章、学习党章、维护党章的自觉性，认真履行党员义务，充分发挥党员的先锋模范作用。
一、认识党章，增强学习自觉
党章是什么？这个看似简单的问题，也许并不是所有党员都回答得上来。党章是中国共产党的行动纲领，集中体现了党的性质宗旨、指导思想、党的理论和路线方针政策。党章规定了党的重要制度，明确了党员的义务和权利，党的干部的基本条件、党组织的行为规范和党的纪律，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供根本制度保障。
（一）党章是旗帜，上面写着共产党人的理想信念
在国家博物馆里，收藏着一大党纲和从二大到十八大修订的不同版本的党章。一部部带着鲜明时代印记的文本，凝聚了一代代中国共产党人的智慧和热血，向世人昭示着我们党95年来的奋斗和追求。我们党在革命建设改革实践中，始终高度重视制定和完善自己的章程。党的一大制定的第一个党纲，明确了党的政治任务和组织原则；党的二大制定了第一部党章，核心就是提出党的纲领和奋斗目标。建党90多年来，我们党不断总结历史成功经验，把握时代要求和人民需求，及时把“实践创新、理论创新、制度创新”的重大成果体现在党章中。从党的一大到十八大，党章的形式和内容都有所改变，但共产主义理想、马克思主义信仰、全心全意为人民服务宗旨却永恒不变，召唤着千百万先进分子凝聚到党的旗帜下为之奋斗。1928年12月，出席过一大、二大、五大的中共山东省委书记邓恩铭，因判徒出卖被捕。虽然遭受了酷刑摧残折磨，但他咬住牙关，在狱中领导了两次绝食和两次越狱斗争。在给母亲的最后一封家书上，他写道：“卅一年华转瞬间，壮志未酬奈何天；不惜惟我身先死，后继频频慰九泉。”1931年4月，邓恩铭被国民党枪杀于济南。这位中国共产党创始人之一，用生命践行了自己和战友们亲手在党章中书写的崇高信念。据不完全统计，革命战争年代，我们党有2200万英烈慷慨赴死，而有名可查的仅有370多万。
（二）党章是标杆，是每一名党员必须遵守的行为规则
党章处处体现从严治党纪律要求。党章53条，条条都是铁规。所有党规党纪，无一不源自于党章、从属于党章，是党章要求的延伸和具体化。严明纪律是我们党战胜各种困难、发展壮大的根本保证。1927年4月召开的党的五大决定成立专门的党内监督机构——中央监察委员会。五大党章首次拿出两章分写“监察委员会”和“纪律”，强调“严格党的纪律是全体党员及全体党的干部最初的最重要的义务”，开辟了“纪律立党”的新篇章。虽然由于形势巨变等原因，中央监察委员会没能正常开展工作。但是，在残酷的斗争环境中，面对生死考验、钱财诱惑，10名监察委员、候补委员无一人叛变。他们是践行党章、捍卫党的纪律的典范，他们用热血与忠诚筑起党的纪律建设史上不朽的群体雕像。
（三）党章是丰碑，凝结着全党和人民群众的心血和智慧
党章扎根于革命、建设和改革实践。1978年，安徽凤阳小岗村包产到户的创举，催响了改革开放的春雷。如今，“坚持改革开放”早已作为我们党的基本路线的重要内容写入党章。在党章确定的这条强国之路上，广大共产党员忠实执行党章，成为人民群众信任的带头人。
党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话无不源自党章，处处体现着对党章的尊崇，与党章精神一脉相承。今年4月，习近平总书记在安徽考察时，就“两学一做”学习教育强调指出：学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然而且要联系实际学，深入思考学，做到知其所以然。要联系党的历史和今天党所处的历史方位，承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际，深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强，哪些制度需要完善。要通过这样的学习，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。
回顾历史学党章，可以使我们认识到党章在党的发展历程中具有的特殊作用，联系现实学党章，可以使我们清醒地认识到每位党员在实现历史使命征程中应该做什么、怎么做。而对裹挟着各种价值观的市场经济大潮，党员只有认真学习贯彻党章，才能站稳脚跟，始终保持共产党人的政治本色，才能共同汇聚强大力量，使党始终成为坚强领导核心。
二、学习党章，坚定理想信念
坚定的理想信念，是党凝聚力、战斗力的源泉，也是共产党人安身立命的根本。党的十八大报告指出，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。”习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以信念铸魂，用信仰作骨，坚守一名共产党员的追求。
当前，世情、国情、党情发生了深刻变化，社会思想文化日益呈现出多元、多变、多样的趋势，这也影响着每一名党员。在这种复杂形势下，作为一名共产党员都要针对自身存在的问题，加强政治理论学习，补足精神之“钙”。首先要学习中国特色社会主义理论体系，当前特别要学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话。然而，一提到政治理论学习，就会感到枯燥乏味、艰深晦涩，于是便囫囵吞枣、走马观花；有的学习政治理论支离破碎，一知半解；有的态度不端正应付了事，只学习不思考，学了多少忘多少；有的学完后便将学习材料束之高阁，不再“温故而知新”…这些现象使政治理论学习流于形式，达不到入脑入心的目的，失去“补钙”的效果。在“两学一做”教育中，对党员来说，正确的学习方法应该是积极参加党组织召集的理论学习，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，并积极向组织汇报思想。
要联系实际学，做到融会贯通，学习才能更有实效。所以，在这次“两学一做”学习教育中，党员要结合自己的思想和工作实际，针对自身存在的问题，比如不按规定交党费、开展党内生活时不严肃等党章意识不强、党的观念淡漠等问题，认真学习党章党规，学习习近平总书记的系列重要讲话，把两者贯通起来学、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。无数案例表明，理想信念不会随着党龄的增加、阅历的丰富和职务的升迁而自然增强，坚定理想信念是个无尽的过程。党员干部要自觉把学习政治理论作为终身任务，反反复复学、联系实际学、深入思考学、学深悟透，真正把政治理论内化于心、外化于行，使自己的党性修养、理论信念在学、思、践、悟的过程中不断提升。
三、尊崇党章，明确党员义务
党员义务是党员对党应尽的责任，是党对党员的基本要求，是党的先进性的具体体现。在我们党95年的光辉历程中，正是由于千千万万的党员认真履行党员义务，我们党才能战胜种种挑战，不断取得胜利。1945年七大通过的党章首次明确规定了党员的四项义务，这一规定主要涉及提高自身觉悟程度、严格地遵守党纪、为人民群众服务、精通自己的业务、在各种革命事业中起模范作用等几个方面。尽管这几个方面的党员义务，是基于特定革命时期特殊要求制定的，但已较为集中地体现出我们党作为无产阶级政党的性质、宗旨。新中国成立后，我们党由革命党转为执政党。1956年9月召开党的八大，在总结新中国成立后革命和建设经验的基础上，通过了新中国成立后的第一部党章。八大党章在七大党章的基础上，增加了六项关于党员义务的规定。在内容上，新增“维护党的团结，巩固党的统一”，“时刻警惕敌人的阴谋活动”，“遵守共产主义道德”，“出现利益冲突时要维护好党和国家的利益、人民群众的利益”等内容。这些新增内容与党的角色、承担使命的变化有关。比如新中国成立后，面对潜伏下来的特务和对新政权不满的人，八大党章规定党员要警惕敌人的阴谋活动、保守党和国家的机密，自然十分重要。同时，八大党章还对党员义务进行了丰富。主要是在自身修养方面，党员除必须学好马克思列宁主义理论，提高自身觉悟程度外，还要“实行批评与自我批评，揭露工作中的缺点和错误，并且努力要以克服和纠正”。对党员不履行义务的，八大党章明文指出“应当给予批评和教育，如果严重地违背这些义务，破坏党的统一，违犯国家法律，违背党的决议，危害党的利益和欺骗党，就是违反党的纪律，应当给予纪律处分”。
当前，在“两学一做”学习教育中，党员要认真履行党员义务，寻找差距、发现问题，明确努力方向，在解决具体问题上下功夫，并落实在行动上。
(一)党员必须做到平常时候看得出来
翻开党章，在第三条可以清晰地看到“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”，是党员必须履行的义务。这里，“带头”、“带动”、“先锋模范”生动概括了共产党员的先进性，形象描述了平常时候看得出来应该怎么做。在我们日常工作中，在我们的身边就有不少平常时候看得出来的共产党员。前段时间，要求领导干部需完善个人档案资料，咱们接收科的同志任劳任怨、加班加点的查阅资料，不计得失，默默无闻。然而，我们也要看到，个别党员名不副实，非但不示范引领，反而畏缩不前。比如，有的党员干部工作中标准不高，要求不严，凡事只求过得去，不求过得硬……凡此种种，哪里还有共产党员的样子？有时比普通群众都不如。唐代诗人韦应物在他的一首诗里写道：“身多疾病思田里，邑有流亡愧俸钱。”一个封建时代的官吏，尚且因为在自己的治理下有流亡的百姓而感到愧对自己的俸禄。新时代的共产党员，机关干部对自己尸位素餐，得过且过，无所作为，难道就没有一点羞愧和触动吗？一个党员就是一面旗帜，就是一个标杆。做平常时候就能看得出来的党员，要从点点滴滴做起，要从日常工作中的一件件小事做起。
(二)党员必须做到关键时刻站得出来
党章在第一章“党员”第二条明确规定，中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。同样的要求，也在入党誓词中闪耀着光芒：“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。这是党的优良基因和光荣传统。我们的先辈就是在这样的号召下，用鲜血和生命抒写着党的光辉历史。1927年10月，毛主席在湖南酃县水口村叶家祠堂主持了6名新党员的入党宣誓仪式，领读入党誓词。誓词中，“牺牲个人”居于首位。这是一个年轻的无产阶级政党为了争取民族进步发生的呼唤。这一精神历久弥坚，从未改变。随着党的不断发展状大，这一要求凝结为党章中的清晰文字。首次明确党员义务的七大党章就规定，“中国共产党要求自己的每一个党员，积极地自我牺牲地进行工作”。如今，绝大部分党员不再面临枪林弹雨、抛头颅洒热血的生死考验。那么，我们是否仍须“随时准备为党和人民牺牲一切”呢？答案是肯定的。牺牲精神，体现党员党性党悟，彰显党员政治本色，与党员的理想信念、宗旨意识一脉相承。勇于牺牲，乐于奉献，是高尚的共产主义道德情操，需要平时的锤炼、养成，需要日常的坚守、巩固，也需危急时刻的检验、升华。
(三)党员必须做到吃苦在前享受在后
新时期党员该有什么样的“苦乐观”？这是摆在我们每个共产党员面前必须思考的问题。北宋政治家范仲淹说过一句千古名言“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，共产党人就应该具有这样的政治情怀。党章中党员义务第三项规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”这既是党的性质和宗旨的具体体现，也是对党的优良传统的传承与发扬。1936年，在延安美国记者斯诺看到我们党的领导人住窑洞、吃粗粮、亲自纺线的情景，深感共产党的伟大，称这种力量为“东方魔力”，是“兴国之光”。进入建设和改革开放时期，以焦禄裕、孔繁森、杨善洲等为代表的共产党人，甘于吃苦，乐于奉献，一心为公，以自己的辛劳换取人民群众的幸福。不管时代如何发展，党的传统不能丢，奉献精神不能变。
当前，我们正处在决胜全面小康的关键时期。4月6日在市委召开的工作会上，基于对形势的认识和初步判断，市委从全局和战略的高度，对今后一个时期发展作了总体考虑，就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和“五大发展理念”部署，紧扣“与全省同步建成小康社会”这一总目标，突出建成川渝陕结合部区域中心城市、建成川东北经济区核心增长极“两个空位”，实施改革创新、统筹城乡、开放合作“三大战略”，大力践行智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不体的“红军精神”，着力构建“五大新格尚”。在这个关键时期，特别需要我们党员干部走上前，主动担起攻坚克难这个“苦差事”，吃苦在前，夙夜在公，深入矛盾，解决难题，引领改革不断深入发展，也需要党员干部秉持奉献精神，坚持党和人民的利益高于一切，先人后己、先公后私，勇作改革的推动者、建设的排头兵。
(四)党员必须做到遵守纪律服从组织
党章第二章第十条，将“党员个人服从党组织”列在民主集中制“四个服从”之首。“四个服从”是党的团结统一的组织基础，是一项基本组织原则，每位党员都必须遵守执行。党章第一章第三条“党员必须履行的义务”明确：“个人利益服从党和人民的利益”；“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”。《关于党内政治生活若干准则》也提出，每个共产党员和党的干部，都必须按照党的利益高于一切的原则来处理个人问题，自觉地服从党组织对自己工作的分配、调动和安排。如果认为对自己的工作分配不适当，可以提出意见，但经过党组织考虑作出最后决定时，必须服从。党的十八大以来，习近平总书记多次就党员服从组织提出要求。在十八届中央纪委六次全会上，他再次强调各级干部特别是领导干部要始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。党员是有着特殊政治使命，受到严格组织约束的公民。入了党，就要放弃一部分普通公民享有的自由，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。回顾党的历史，服从组织安排，在组织需要的岗位上不懈奋斗是无数共产党人代代传承的优良传统。1934年9月，罗荣恒调任新成立的红八军团政治部主任，而军团长和军团政委都曾是他的下级，不少同志认为组织这样安排不公平，罗荣恒却说：“我们参加革命，为的是打倒反动派，建立新中国；为的是实现共产主义理想，不是为了当官。今天我领导你，明天你也可能成为我的领导。不要论资排辈，要服从组织的决定。不应该计较地位高低，更不要随便散布不满情绪，以免影响团结”。
党的十八后，中央出台了八项规定，省委省政府，市委市政府分别制定了相应的纪律制度。去年，中央正式颁布实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，畏法度者最快活，守规矩者最自由，与我们做遵规守纪党员的目标要求高度一致。没有规矩，不成方圆。古人讲，绳墨以求直线，秤以权轻重，规以求圆，矩以划方。《史记》中说，“人道经伟万端，规矩无所不贯”。凡事皆有规矩，我们要敬畏规矩。遵纪守法，敬畏规矩,才会有所作为，这也是对党员干部的基本要求。《明史》记载，朱元璋有一次召集大臣，问何种人最快活，有人说富甲一方最快活，有人说做大学问家最快活，有人说儿孙绕膝最快活。大臣王纲说畏法度者最快活，朱元璋很赞同。近年来，大量的反面教材也印证了这一点。违法乱纪者都因不畏法度，最后身陷囹圄。自由的最高境界，就是孔子讲的，从心所欲不逾矩。这是大辩证法。孔子讲的欲，是君子之欲，在规矩法则限度之内的欲。从心所欲不逾矩，实际上就是尊重规矩、遵纪守法，培养高尚情操、有健康的情趣和爱好，知足常乐适可而止。
(五)党员必须做到言行一致忠诚老实
邓小平同志曾强调：“做老实人、说老实话、办老实事，这是一个共产党员的起码标准”。党章也规定，党员要“对党忠诚老实，言行一致”。对于党员来说，入了党的门，就是党的人，对党忠诚老实是应有的觉悟。但是从当前实际情况来看，还有少数党员干部嘴上说遵守各项纪律制度，可在实际生活工作中常常把纪律规矩置之脑后。有的个别党员干部档案法制观念和意识不强，认为只要没贪没腐，说点虚话、做点虚功不是什么大问题，无关大碍。档案造假：渠县。网上消息，2016年，中央组织部通报称，在省管干部档案专项审核中，420人因档案造假受到组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案。早在2014年中央巡视组两轮巡视中，被巡视的20个省区市中有15个存在干部档案造假问题。造假形式也是五花八门，有3岁半上学的天才官员，还有篡改年龄高达11次等。例：2015年3月，据中纪委官方网站消息，新疆人大常委会原副主任栗智成首个被通报年龄造假的省部级官员落马，成为新疆首虎，也是2015年以来第七名落马的省部级官员。还有轰动一时的河北省共青团石家庄市委原副书记王亚丽，档案中除了性别是真的，其余信息全是假的，档案中的90多枚公章，有三分之一以上是假的。2014年7月，中组部发布山西查处太原市质量检验协会原秘书长王红英档案造假案，自己“封官”伪造干部任免呈报表。《中组部关于干部人事档案造假问题处理办法》，新版《党政领导干部选拔任用工作条例》要求：“不准涂改干部档案，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假”进行规范管理。
天下至德，莫大于忠。习近平总书记特别强调，对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。在看似一些“小问题”上心口不一，反映的是党章意识薄弱、纪律和规矩意识不强，本质上是对党不忠诚、不老实。如果不给予重视、不及时改正，久而久之就可能成为“两面人”、完全背离党章要求，丧失作为一名党员的条件。对党忠诚老实、言行一致不是大而化之的总体印象，而是明确具体的时时事事。从八小时之内到日常家居生活，从树立“四个意识”、贯彻落实中央决策，到执行请示报告制度等等，都要做到坦坦荡荡、老老实实、实实在在。
四、贯彻党章，争做合格党员
学习党章，做一名合格党员，最重要的不是学过多少遍，能背多少条，基础是“学”，关键在“做”，只有知行合一，把党章的精神和要求体现在提高个人党性修养上，落实在本职工作中，切实做到讲政治、有信念，讲规矩、守纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，这才是党章学得好不好、党员意识强不强的最深动、最真实、最有说服力的诠释。
我们作为档案系统的一名党员干部，也要清醒认识当前全市经济发展新形势，紧扣市委确立的“一个总体目标”、“两个定位”、“三大战略”、“五大新格局”的总体部署和档案改革发展新思路，坚决贯彻落实市委市政府有关档案工作的各项决策部署，切实抓好各项工作落实。
各位同仁，今年4月，习近平总书记在安徽考察时，就开展“两学一做”学习教育强调指出：“全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。不论高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求”。因此，全体党员干部必须把学习党章作为基本功，全面、准确、深刻掌握基本内容和精神实质，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用，牢记自己的政治面貌，自觉履行党员的责任和义务，充分发挥先锋模范作用，在推进全市档案事业改革发展中，奋发有为，建功立业。