党的群众路线教育实践活动专题民主生活会

党的群众路线教育实践活动
领导班子专题民主生活会情况通报

督导组领导、同志们：
现在，我代表设计院党委向大家通报教育实践活动领导班子专题民主生活会的情况。
根据集团公司关于党的群众路线教育实践活动的整体安排和认真开展第二环节工作的要求，在前期充分准备的基础上，经集团公司第二督导组批准，设计院党委于13日召开了领导班子专题民主生活会。公司段总经理、杨总工程师及第二督导组全体成员参会监督指导会议，院领导班子全体成员参加会议。为了及时向广大职工群众反馈会议情况，扎实做好下一步整改落实工作，现将有关会议情况通报如下：
一、专题民主生活会的准备情况
开好专题民主生活会，是党的群众路线教育实践活动的关键环节，也是查摆问题、开展批评和自我批评的有效载体。为真正开好这次民主生活会，院党委按照集团公司党委和第二督导组的要求，着重把“功夫下在会前”，做了扎实充分的准备。
1.精心做好组织筹备工作。院党委对开好这次专题民主生活会高度重视，党政主要领导多次沟通交流，教育实践活动领导小组专门召开会议，进行深入研讨。活动领导小组办公室遵照集团公司党委和院党委的要求，精心制定了召开专题民主生活会的方案、谈心活动方案、深入基层调查研究方案，并在集团公司督导组指导下进行修改、完善；在撰写对照检查材料、开展谈心活动、深入基层调查研究、召开民主生活会等关键节点之前，都及时向领导班子成员印发了详细的通知和说明，告知主要内容、方法、要求等具体操作规程，及时传达了集团公司有关民主生活会的要求，保证了领导班子成员严格按照上级要求和标准，做好相关工作，为会议的筹备和召开奠定了坚实的基础。
2.认真组织学习研讨。在教育实践活动第一环节进行认真学习的基础上，院党委组织领导班子成员进一步系统学习了中央领导关于教育实践活动讲话精神、中央规定的“三本书”和上级关于开好民主生活会的有关文件要求；先后多次召开党委会和党委中心组学习（扩大）会议，传达上级重要指示，集中学习和研讨交流，深刻领会中央相关文件的精神实质，不断增强领导班子成员和中层干部的思想认识，从思想上始终与中央保持一致。通过自学和探讨交流，大家正确领会了中央和上级的要求，认识到在党和人民的利益面前，必须打消不必要的思想顾虑，必须敢于红红脸、出出汗、治治病，必须敢于开展批评和自我批评，必须讲真话、讲实话、讲心里话，为开展好教育实践活动奠定了思想基础。
3.广泛征求基层单位和群众意见。为了帮助院领导班子及班子成员聚焦“四风”，找出、找准差距和不足，听到真话和实话，院党委充分发动广大职工群众，紧密围绕院领导班子及班子成员和机关各部门贯彻落实中央“八项规定”、股份公司“十二项措施”、“四风”问题及企业生产经营等重点问题，利用召开动员大会的契机对领导班子和班子成员进行民主评议，虚心听取督导组的反馈意见；根据领导分工，安排领导班子成员在9月下旬至10月中旬期间，深入基层单位调查研究，听取职工群众心声，广泛征求干部职工的意见和建议。通过多种形式共征求到初始意见和建议94条，经分析整理后归纳为五大类22条。领导班子成员高度重视这些意见和建议，在此意见和建议基础上，认真对照查找了自身存在的突出问题。
4.深入开展会前谈心活动。谈心活动是领导干部之间进行思想沟通的重要方式，更是消除矛盾、增进团结的重要途径。为了开展好批评和自我批评，帮助领导班子成员真找问题，找准问题，确保民主生活会开出实效，民主生活会之前，院党委把督导组通知发给各位领导，要求领导班子成员相互之间进行充分的谈心和交流，做到上会要谈的问题必须会前事先沟通并达成共识。在此期间，党政主要领导带头谈话，所有班子成员逐一真诚地进行了相互谈心。这种坚持党性、出以公心、实事求是的倾心交谈，消除了误会与隔阂，增进了同志间的理解，加强了团结，也把矛盾和问题消化在了会前，为在民主生活会上开展批评和自我批评打好了基础。
5.认真撰写对照检查材料。按照督导组通知中“衡量尺子严、查摆问题准、分析原因深、整改措施实”的要求，院党委主要领导亲自主持，结合班子成员下基层征集的意见和建议，组织撰写了领导班子对照检查材料。材料从开始撰写，到开党委会研究及报请督导组审批完善，先后六易其稿。在个人撰写对照检查材料前，院教育实践活动领导小组办公室认真准备，提前印发了督导组关于撰写对照检查材料的通知，明确了个人材料的字数要求和规定内容，并将梳理后的五大类22条意见和建议印发给每位领导参考。院党政主要领导带头撰写个人对照检查材料，所有班子成员结合自己分管的工作和思想情况，紧密围绕“四风”方面存在的突出问题、产生原因、今后努力方向和整改措施等方面，进行了深刻查摆和剖析，并对股份公司党委要求明示的10个问题进行了明确说明。
6.认真接受集团公司督导组督导。召开民主生活会前，院教育实践活动领导小组办公室始终保持与督导组的密切联系，主动提交召开会议的请示，汇报设计院班子成员的特殊构成以及变动情况，确认撰写材料的人员范围及撰写要求。全面接受督导组指示，如期上报和修改对照检查材料，确保了民主生活会的顺利召开。
二、院领导班子查找的主要问题
在专题民主生活会上，院领导班子认真对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种表现，聚焦作风建设，结合从督导组反馈的意见及走部室下基层在各层次广泛征求的意见建议，深刻进行了剖析和反思，对照检查出如下突出问题：
（一）形式主义方面
1.在学习风气方面，存在着理论知识学习不足，主动学习意愿不强的问题。个别领导同志在学习上还停留在被动和自我原谅的状态，往往是布置什么学什么，缺乏学习的积极性和主动性；参加集中学习比较认真，对于上级要求的学习比较认真，但个人自学下的功夫不够；党委中心组学习有制度，但一定程度上存在着形式主义，时间和效果难以保障，在一定程度上影响了个人素质和能力水平的进一步提高。
2.在工作作风方面，存在着工作节奏不够快的问题。这既影响到工作实绩，也影响到企业运营成本和收益。一是一定程度上存在文牍主义现象。在实际工作中，以文件传达文件、以会议落实会议，文件转发、传阅和处理有时过于复杂。二是对职工意见建议反馈不够及时。对职代会上职工提出的某些提案，在研究讨论之后，处理意见没有及时反馈给职工群众，致使有时候职工群众不理解，甚或埋怨。例如职工反映突出的房产问题、取暖费问题、进京户口指标问题、工资总额问题等。
3.在思想作风方面，存在着危机意识不够强的问题。这几年设计院的发展情况比较好，主要经济指标以年均复合增长率20%的速度递增，致使个别领导在一定程度上有了放松的心态和守成的思想，危机意识不强，创新步子不大，对企业面临的严峻形势认识不足。
（二）官僚主义方面
1.调查研究不够深入，与职工群众交流不够密切。有些领导干部深入基层时间较少，不能及时听到群众的呼声和意见。有些领导干部到基层多是短暂停留，接触到的大部分是分院领导，很难深入到生产一线，没有机会与群众交心交友。有时到基层调研，与群众见面，听汇报的多，直接倾听群众意见的少；部署工作多，指导沟通少，面对基层存在的难题，不能及时设身处地的帮助基层进行分析和解决。
2.研究问题还需及时，监管力度还需加强。领导班子成员对分管工作的研究和管理没有完全落地，对分管工作的管控和落实有待加强。在处理问题时，强调要求的多，督导督办的少，检查惩处不到位，在一些制度执行上存在走形式现象；对基层单位的某些请求和困难，不能及时答复或解决，增加了基层办事难度和管理负担。
（三）享乐主义方面
1.创新动力不足。个别领导干部满足于已经取得的成绩，打破瓶颈、突破固有格局的信心和决心还不够坚定。在成绩面前，有时安于现状，缺乏开拓精神和深化改革的勇气。工作的责任感、危机感、担当精神有待进一步加强。
2.拼搏精神有所淡化。面对企业良好的发展形势和取得的成绩，部分领导班子成员原有的闯劲、拼劲和艰苦创业的劲头有所降低。在企业经营、市场开拓和业务创新上，拼搏精神有所懈怠。
3.存在好“面子”思想。近些年来，社会上流行讲排场、比阔气的攀比之风，个别领导干部在经营工作中，出于对企业形象的考虑，存在好面子思想，没有严格约束自己的行为，对有些重点客户和单位存在着超标宴请的情况。当然，在中央“八项规定”和股份公司十二项具体措施出台后，院领导班子成员能够坚持与党中央在思想上保持一致，没有发生过违规违纪现象。
（四）奢靡之风方面
1.落实“八项规定”要求不够彻底。在出差或者商务活动中，偶尔还有住宿超标现象，有时下基层工作，也被动接受了下级安排的迎送和超标接待。
2.党风廉政建设责任制落实不够。近年来，设计院党委、纪委非常重视党风廉政建设工作，相继根据上级要求和院班子调整分工情况，修订了党风廉政建设责任制，建立了总院和分院两级责任体系，制定了领导干部廉洁自律承诺制度，在廉洁从业方面做了大量的工作，也取得了一定的成果。但是，在具体工作中还存在着强调的多、安排的少，要求的多、监督的少的现象，杜绝腐败的决心和成效还需进一步加大。
三、开展批评和自我批评的情况
我院领导班子本次专题民主生活会以“为民务实清廉”为主题，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”总要求，聚焦领导作风建设，紧紧围绕领导班子“四风”方面存在的突出问题、企业管理方面存在的突出问题和职工群众反映强烈的突出问题，进行查摆分析，确定了努力方向和整改措施。
党委书记、董事长代表院领导班子作了班子集体的对照检查；7位党员领导班子成员逐一进行了个人对照检查；9位领导班子成员真诚地开展了相互批评与自我批评。为了使大家放下思想包袱，敞开心扉，使会议开出质量，见到实效，在进行班子成员个人发言之前，督导组组长提出了三点要求：一是要提高对民主生活会的认识，高度重视，以坦诚的态度、虔诚的心态开好这次会议，要以此次会议为契机，实现自我净化，自我完善。二是要按规定程序开好会，提意见要开门见山，直奔主题，重点突出、内容实在，对正职要求提出3条以上意见及建议，对副职提出2条以上意见及建议。三是要认真开展批评和自我批评，坦诚相待，实事求是，不能以个人成见来批评同志，要通过会议来团结同志，实现领导班子整体合力。
在此基础上，党政主要领导带头对照检查，带头自我批评，诚恳征求各位班子成员的意见，为其他班子成员顺利开展批评和自我批评开了好头。其他领导班子成员依次进行了对照检查，逐一接受同志们的批评提醒。每名班子成员对正职提出了不少于3条的批评意见和建议，对副职提出了不少于两条的批评意见和建议。每人发言时间不少于20分钟，其他成员提出批评意见用时不少于20分钟，每人共计用时40分钟左右。
在自我批评时，每位班子成员都能够根据个人思想和工作实际，结合职工群众提出的意见建议，有针对性地深入查摆自身在遵守党的政治纪律、贯彻中央“八项规定”、“四风”方面存在的主要问题，敢于揭短亮丑、触及灵魂，深刻剖析自身存在的问题，认真查找在理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念、群众观念上产生问题的主观原因，深入挖掘思想根源。有的领导自我剖析说，自己工作作风还不够扎实，督办检查不够，推进工作有畏难情绪，怕伤感情，过于求稳，创新不足。有的领导坦言，自己性情直率，工作艺术性不够，在工作繁忙、出现重大问题时，批评同志的方法简单急躁，让人不好接受。有的领导自我剖析说，平时只注重经营生产，对政治理论学习不够重视，导致思想站位不高，认识水平受限，制定决策、部署工作出现偏差。有的领导自我剖析说，工作激情不如从前，学习新知识、新技术的热情不高，不愿多管事情的思想有所抬头。有的领导自我剖析说，随着企业经济效益的不断提高，大家收入水平提高了，条件好了，出手可以大方些，这种认识是艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化的结果，是享乐主义思想的抬头。有的领导自我剖析说，自己在经营工作中，受其他单位影响，出于企业形象考虑，存在攀比思想，有过高规格接待现象。大家都表示，随着近年来设计院的快速发展，更关注的是各项经济指标的完成，对政治理论学习和党性修养提高有所忽视，降低了自我要求的标准，滋生了享乐思想；注重抓经济效益，强调职工拼搏奉献，却忽视了深入基层倾听职工群众的心声，宗旨意识有所淡化。
开展相互批评时，班子成员本着对企业负责、对班子负责、对同志负责、也对自己负责的原则，推心置腹，开门见山，实事求是地开展了诚恳的批评和无私的帮助。有的领导被批评，应多考虑战略发展问题，集中精力抓大事，设法建立良好的体制机制，把握好企业前进的方向；有的领导被批评，应当充分发挥党建工作的思想教育作用，加强企业文化建设，多引导年轻人爱岗敬业，多关注后备干部培养；有的领导被批评，要加强与班子成员的沟通交流，充分发挥每个班子成员的作用，要站在全院角度考虑问题，增强大局意识，实现资源共享，促进全院各单位共同发展；有的领导被批评，应当转变工作作风，多深入基层，了解情况，克服急躁情绪，批评同志要注意方式方法；有的领导被批评，进取精神不足，缺乏创新意识，一定程度上存在自满思想；有的领导被批评，监管不到位、原则性较差，不敢动真碰硬，怕得罪人，感情色彩浓，存在着好人主义思想；有的领导被批评，在忙于经营生产的时候，忽视了专业理论、法律法规知识的更新，要进一步加强学习和提高。总之，在相互批评的时候，大家既肯定对方的长处，又指出存在的问题，既查摆剖析问题，又主动分担责任，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。通过批评，大家认识到了自己的问题，找到了思想根源，增进了团结，达到了预期效果。
四、集团公司领导讲话
1.集团公司总工程师杨煜对会议进行点评
杨总指出：设计院本次专题民主生活会准备充分，查摆问题认真，开展批评坦诚，原因剖析深刻，整改措施有力。会议气氛融洽、和谐，达到了提高认识、统一思想、敞开心扉、增进团结、帮助同志、促进工作、推动发展的预期效果，开了一次认真、务实、团结、鼓劲的民主生活会。他强调，在接下来的整改落实、建章立制环节中，设计院领导班子要正确对待批评，增进班子团结，克服“闯关”思想，强化整改措施，正风肃纪，建立长效机制，真正取得群众路线教育实践活动的成效。
2.集团公司总经理段永传作重要讲话
段总首先说明了参加本次民主生活会的初衷：一是利用群众路线教育实践活动的机会，到设计院了解了解情况；二是看看设计院的同志们，代表集团公司领导问候设计院广大干部职工，感谢设计院一年来对集团公司所做的贡献；三是谈谈设计院下一步如何快速发展的问题。
接着，段总对民主生活会上涉及较多的几个问题逐一进行点评并发表了自己的看法。一是关于战略发展的问题。段总以集团公司发展为例，启发设计院要结合自己的实际，进一步明确战略发展目标，创新体制机制，科学设置组织机构，明确职责分工，确保人员配备到位，战略落实到位。二是关于工作方法、工作精神和工作认识问题。遇到棘手问题，任何人都可能出现急躁情绪。作为领导干部，应该克制和冷静，同时，其他同志也要理解和包容。要牢记自己的责任，要知道自己最应该干的事情，要为企业的大事、要事多动脑子，要了解职工的思想状态，把工作落到实处，维护职工的利益，想办法提高职工收入，努力实现企业与职工的双赢，完成最终目标。三是关于技术创新的问题。在集团公司九大业务板块的排序中，设计板块排在前列。因此，设计院领导班子要高度重视科技创新问题，要进一步提高科技水平，要走在集团公司前列，做到组织体系完善，专业类别齐全，人员配备合理，设计作品优秀，服务热情周到。四是关于民主集中的问题。要以职代会为重要载体，利用即时通和设计院信息等宣传工具，把企业发展的重大事项、有关职工切身利益的重点、热点问题进行公开公示，让职工了解企业情况，参与企业管理，贯彻“五必上”原则，进一步落实民主集中制。五是可持续发展的问题。领导干部要多想想近几年设计院发展比较快的原因，要在蜕变过程中总结经验，要认真思考督导组反馈的七点意见，找出一条符合自身特点的发展道路。
最后，针对设计院下一步工作，段总提出了四点要求：一是要加强领导班子建设，发挥班子整体合力作用。二是要整章建制，建立完善的激励约束机制。三是要重视科技工作，鼓励创造创新。四是加强企业文化建设，不断凝聚正能量。
以上就是设计院党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况。对于这次专题民主生活会，我院领导班子成员一致认为，这是一次很好的、高质量的会议，大家态度诚恳，开诚布公，查摆了问题，剖析了根源，触及了灵魂，统一了思想，增进了团结，凝聚了合力，进一步加强了领导班子和班子成员的作风建设。
我们坚信，在新的一年里，在集团公司的正确领导下，院领导班子将以更加严谨的工作作风，认真落实整改方案，不断提升管理水平，促进生产经营工作，带领广大干部职工奋力拼搏，为实现设计院的快速健康持续发展而努力奋斗。
以上会议通报情况完毕，谢谢大家！