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机关作风建设工作自查自纠报告

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  • 发布时间:2015-08-08 15:15:00
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“四治”工作自查自纠报告
按照区纪委、区委组织部《关于开展以“治浮、治庸、治散、治奢”为重点的机关作风建设工作方案》的通知,区审计局制定了具体方案,从现在起至9月20日,在全局开展以“四治”为重点的作风建设活动。我作为审计局局长、党组书记,充分认识到加强作风建设,关系到审计机关的社会形象,关系到审计事业的发展,为此,我以自觉加强党性修养、努力提升自身素质为基准,坚决落实好上级的决策部署,为全局干部职工上了一堂加强作风建设的专题党课,并围绕工作纪律、业务能力、办事效率、服务态度、廉洁从政等方面内容,认真开展自查自纠活动,现将有关情况汇报如下:
一、高度认识此次“四治”的重要性
全区开展以“治浮、治庸、治散、治奢”为重点的机关作风建设,就是要集中开展思想教育,强化对党员干部的管理监督,完善各项规章制度,树立正确的用人导向,坚决纠正“浮、庸、散、奢”等不良风气,营造风清气正的良好机关作风,为推动经济社会又好又快发展提供有力保证。沈河区审计局作为地方基层审计机关,一些干部作风中的“浮、庸、散、奢”等问题已经成为制约审计职能发挥的最重要的“人的因素”。为此,我认为加强机关作风能力建设是区审计局的工作性质和工作特点的内在需求。区审计局是区政府的重要职能部门,履行着维护全区财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障经济和社会健康发展的重要职责。是保障国有资产安全、完整、有效的“卫士”;是协助政府搞好经济运行宏观决策的“谋士”;是维护正常经济秩序、打击经济领域各种腐败行为的“勇士”。正是由于区审计局特殊的地位和作用,凸显出区审计局和审计人员的责任重大。而相应地这种责任越大,对审计作风要求也就越高,稍有不慎就可能出问题。针对审计队伍作风建设,温家宝总理曾经提出要“建设一支作风过硬、经得起考验、高素质的审计队伍”,并要求审计工作做到“依法、程序、质量、文明”。特别是在当前形势下,随着审计地位和作用的不断提升,越来越被区委和区政府所重视、被社会所关注,社会各界对审计的期望也越来越高,审计风险越来越大。因而审计机关作风能力建设显得尤为重要,需要我们从战略和全局的高度,充分认识新形势下加强审计机关作风能力建设的重要意义,切实增强抓好审计机关作风建设的坚定性和自觉性。
作风是一个组织及其成员在实践过程中形成的比较稳定的、反映这个组织本质特色和潜在品格的整体精神风貌。为此,在此次“四治”工作中,我们要严格按阶段有步骤开展“四治”活动。一要着力强化思想教育,增强克服“浮、庸、散、奢”不良风气的内在动力。认真开展内容丰富、形式多样的作风建设教育活动,集中开展社会主义核心价值体系教育和执政品德教育,建设一支忠诚、为民、公正、务实、清廉的干部队伍。二要着力开展调查研究,提升克服“浮、庸、散、奢”不良风气的针对性。围绕区委、区政府决策、社会各部门、对审计工作的需求开展调查研究,发现问题、制定措施,解决制约审计事业发展的重大问题。三要强化规章制度执行,构建克服“浮、庸、散、奢”不良风气的工作机制。要在加强制度建设、形成量化工作绩效考核体系的同时,进一步强化制度执行,加强督查督办,确保各项工作在规定的时间内高质量地完成。四要着力强化干部队伍建设,构建克服“浮、庸、散、奢”不良风气的坚强队伍。要树立正确的用人导向,选配好领导干部。加强和改进干部考核工作,把干部的德考准考实。要强化考核结果运用,按考核结果奖惩干部。五要着力推进党风廉政建设,筑牢克服“浮、庸、散、奢”不良风气的思想防线。要认真组织学习,落实党风廉政建设责任制,扎实推进廉政风险防控工作,营造审计事业科学发展风清气正的良好环境。六要强化督促检查,建立克服“浮、庸、散、奢”不良风气的长效机制。
总之,通过这次学习和整顿,一定会使我们的作风建设有很大提高,也一定会增强每名审计干部的自我约束力,从而做到遵守纪律不动摇,执行政策不走样,把国家、省市区的各项经济法律、法规、政策,全面贯彻执行到位,为沈河经济建设和创新社会管理发展奠定坚实基础。
二、自查自纠过程中查摆出的主要问题
我通过认真开展自查自纠活动,自己归纳了一下,主要存在以下六个方面的主要问题:一是用科学发展观统领审计工作的理念还需要进一步强化,特别是对新形势下如何开拓创新、实现审计事业又好又快发展,积极探索科学的审计计划、审计实施及审计处理的方式方法方面,思路还需要进一步开阔;二是被审计单位的审计整改工作还需要进一步严格。有的被审计单位对审计提出的意见建议重视不够,整改仅停留在纸上而未落实到具体的工作中;三是内部考核激励机制还没有完全建立。还存在干多干少干好干坏差别不大的问题,奖优罚劣、鼓励优秀人才脱颖而出的机制体制还没有完全建立;四是自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够,在日常工作还应该抽出更多时间深入社区、深入网格了解群众疾苦,解决群众实际困难;五是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展,生活水平大幅提高,自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好,自我要求不是十分严格;六是创新意识不强,有的固守不合时宜的条文,片面强调条条规定,缺乏灵活性和创造性,只懂得用足权力,不懂得用足用活政策。
针对上述问题,我将以取得实效、群众满意为原则,对照“四治”工作要求,认真开展整改工作。
三、具体整改措施
(一)树立科学审计理念。一是在制定年度审计计划前,进行充分调研,审计工作计划要体现科学发展观的要求,把维护人民群众的利益、促进全区经济社会的全面协调可持续发展作为审计工作的根本目标;二是在具体的审计实施过程中,要着力实现“三个转变”,即拓宽审计思路,实现从重审计监督轻审计服务向监督与服务并重转变;全面履行审计职能,实现从重真实性、合法性审计向以真实性为基础,真实、合法、效益审计并重转变;更有效地发挥审计的建设性作用,实现从重治标轻治本向标本兼治、重在预防转变。搞好“三个结合”:依法审计与文明审计相结合,监督与服务相结合,建设性作用与保护性作用相结合;三是在审计处理方面,要充分体现“三个有利于”的原则,即有利于发展环境的进一步优化、有利于被审计单位的整改落实、有利于整体推进沈河经济社会发展。
(二)切实加强队伍建设。一是进一步加强领导班子建设。搞好理论武装,建设学习型领导班子;认真贯彻民主集中制原则,建设和谐型领导班子;不断开拓进取,建设创新型领导班子;进一步转变工作作风,建设务实型领导班子;落实党风廉政建设责任制,建设廉洁型领导班子;二是研究、制定机关人员考评制度,将干部职工的工作业绩、学习情况、遵守廉政纪律情况等纳入考评范围,年终严格按照考评办法进行奖惩,切实解决干好干坏差别不大的问题。三是大力推进审计实施系统(AO)的应用工作,积极探索在线审计、实时审计为特征的联网审计系统。继续探索信息系统审计方法,使其成为重要的审计内容,并成为常规审计的基础。加强有关数据资料的收集工作,充分发挥计算机辅助审计的作用。四是进一步加强机关作风和党风廉政建设。深入开展以理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗为主要内容的反腐倡廉教育,并列入审计干部教育培训规划;狠抓以“八不准”为核心的廉政建设,进一步增强反腐倡廉工作的整体性和系统性。
(三)深化自身思想作风。我要坚定理想信念,加强中国特色社会主义理论学习,不断增强政治警觉性和政治辨别力,保持清醒的政治头脑,站稳政治立场,坚定正确的政治方向,始终保持共产党人的政治本色;加强社会主义核心价值观教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强审计规范性和免疫能力,始终坚持独立审计、廉洁审计;每年突出抓好一至两个主题教育活动,引导审计人员牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念,不断增强审计干部队伍的凝聚力和战斗力。
(四)强化领导作风建设。领导干部的一言一行、一举一动,无形中在营造一种风气,提倡一种追求,引导一种方向,客观上具有一种示范作用。基于以上认识,我要切实从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己,不要搞庸俗哲学,不送不请不贿,不要不拿不贪;要勇于担当,善于作为,以身作则、率先垂范,要求下属做到的,自己首先做到,要求下属不做的,自己坚决不做,潜移默化地带出好的作风。要尊重干部主体地位,注重人文关怀和心理疏导,经常性地交心谈心,加强沟通交流,带着感情去解决干部生活和工作中的困难。
(五)不断提高学习能力。我要把学习作为自身的第一需要,把学习同社会的发展紧密联系起来,作为自己的终身追求的目标,真正做到活到老,学到老。要强化“素质学习”,把知识内化为自身的素质和能力,增强执政的本领。要坚持“自主学习”,坚持做到干什么,学什么,专什么,抓紧点滴、零碎、机动的时间进行学习,始终以积极主动的态度对待学习,实现“要我学”向“我要学”的转变。要注重“实践学习”,坚持“理论联系实际”,向群众学习,向基层学习,向一切有经验的同志学习,努力做到学以致用、用以促学、学用相长。要努力“创新学习”,在学习过程中获取前人和他人从来没有获得的新认识、新技能,或者对前人、他人已经获得的知识、技能有新的理解、新的应用,并以新知识、新见解、新观念为指导来不断修正、改善行为,从而使学习成为创新发展、开创沈河审计工作新局面的原动力。 
(六)致力打造惠民审计。一是牢固树立扎根基层、服务群众意识,自觉将审计监督融入为党、为人民服务之中,力争使全区惠民财政资金切实发挥其应有的作用;要坚守群众路线,从群众中来,到群众中去,做到一切依靠群众,一切为了群众,切实当好“经济卫士”。二是以“致力民生”服务百姓为目标,积极开展政府资金专项审计和探索财政资金效益审计。对区政府投入较大的资金项目进行效益审计(如:老旧小区改造资金、科技三项费用等)。对党政领导、人大代表、社区百姓关注的热点、重点资金进行专项审计(如:教育资金、绿化资金、街巷路改造资金等)。围绕社会管理创新工作,加强有关资金的跟踪审计,确保政府惠民工程得到进一步落实。积极探索政府资金审计的新路子,寻找新办法,充分发挥政府投入资金的作用,提高政府投资的质量、效率和效益,切实维护百姓切身利益。
(七)注重生活作风建设。我要严格执行廉洁从政各项规定,做到“慎初”,防止第一次,不搞下不为例;做到“慎微”,从小节做起,从小事防起,防微杜渐。要把握好“八小时以外”的生活,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,摆脱低级趣味,讲操守,重品行。要坚持见贤思齐,择善而交,净化自己的社交圈。要多接触社会和普通群众,从人民群众中汲取精神营养和动力。要学会在规章制度中工作和生活,做自觉遵纪守法的模范。

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