- 发布时间:2015-10-22 20:38:00
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“十个全覆盖”工作总结
去年以来,我局按照市委、市纪委的关于“十个全覆盖”统一部署和要求,立足安监部门实际,采取有效措施,推动了安监部门反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的深入开展,现将主要工作总结如下:
一、加强领导,科学部署,推动全覆盖工作有序开展 我局及时召开了专题工作会议,对全系统反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作进行安排部署。局党组成立了以主要负责人为组长的“十个全覆盖”工作领导小组和由纪检组具体负责的工作专班,形成了由一把手负总责、相关负责人分头抓、工作专班具体落实的工作网络,建立了反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作推进方案。在系统党风廉政建设会议上,主要领导与班子成员,班子成员与中层干部均签订了党风廉政建设责任书,全面细化了“十个全覆盖”工作责任。5月,还结合党风廉政建设宣传教育月活动,对全系统干部职工加强“十个全覆盖”工作专题教育培训,广大安监干部职工凝聚了推进腐败风险预警防控、全面落实“十个全覆盖”工作人人有责的思想共识。
二、结合部门特点,推动工程建设领域突出问题的专项治理 结合安监部门实际,我们狠抓工程建设领域突出问题的专项治理。一是着重解决企业安全管理混乱,安全生产责任制不落实,隐患排查治理和联合检查机制不健全、安全监管机构人员配备不
齐等突出问题。加强工程建设质量的过程监督,加大安全隐患排查治理力度,督促企业完善隐患排查治理制度,对重大安全隐患以政府名义挂牌督办,采取限期整改或停工停产整顿等有力措施督促隐患整改落实到位。同时,完善安全管理法规制度,落实安全生产领导责任制,严格安全生产许可准入制度,细化安全措施,确保企业安全管理机构、人员配备符合相关法律法规。二是在严格查处工程建设领域的生产安全事故中,着重解决工程建设领域违章指挥、作业、非法生产建设、资质挂靠、转包分包以及安全管理不到位等突出问题。以严格监督许可证的发放和使用,配合建设行政主管部门加强日常监管,严查工程施工中存在的安全问题,确保工程项目依法依规建设管理。严格坚持依法依规、实事求是和 “四不放过”的原则,查处安全生产事故,严肃追究涉案人员、单位的责任,确保事故处理和防范措施的落实到位。
三、加强源头治腐,推动腐败风险防控
腐败风险预警防控工作是“十个全覆盖”工作的重中之重,为了将此项工作落到实处,我局制定了《工作方案》,成立了领导机构和工作专班,确定了工作目标,明确了工作措施。市局还两次召开县市区安监局纪检监察工作会议,专题研究讨论预警防控的方法和措施,推动全市腐败预警防控工作平衡发展。一是清理部门职权,列出权力清单,对干部任免、人员调配、财务管理等权力的运行编制了流程图;二是突出领导岗位、中层岗位、重要岗位等三个层次,组织干部职工采取自己查、群众帮、领导提、
组织审四个程序,认真查找出腐败风险点65个;三是通过分权制权、减权量权、晒权示权、监督检查等办法进行监督防范;四是构建了预警机制;五是完善了追责制度。通过这一系列的工作,形成了“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的防控模式,构建了一套权力规范运行的工作机制,使权力行使做到了行为规范、程序严密,制约有效、监督有力,运行公开、结果公开,让党员干部“知风险、不冒险,防风险、不走险,化风险、求保险”,从而从机制制度上遏制权力失控、决策失误、行为失范的问题。
四、加强监督,推动党务政务公开
我们在办公楼显要位置和局网页上设置了党务、政务公开栏,把领导分工、内设机构、领导班子任期目标、年度工作目标、重点工作、重大决策以及思想建设、组织建设、党风廉政建设、行政执法、财务收支、办事流程、办事职责、办事依据、办事纪律、办事时限、办事结果和监督方式情况全部予以公开,进一步提高了党务、政务公开的透明度,把所有工作都置于群众的监督之下,也促使了我们工作效能得以提高。同时,采取集中学习、以会代训、发放宣传表册等方式,组织党员干部认真学习党务、政务公开工作的方法和内容,引导党员干部全面了解开展党务、政务公开的重大意义。定期与不定期的召开局长办公会和民主生活会,对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项班子集体研究表决,使工作始
终运行在阳光下,做到了公开、公正、透明,受到社会各界的广泛好评。
五、注重思想预防,推动廉政文化建设
建设廉政文化,筑牢思想防腐基石。我们围绕一个“廉”字,突出理想信念教育、道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,充分发挥文化功能的作用,三措并举推动了廉政文化进机关活动的深入开展。一是教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。我们结合学习科学发展观活动和机关政治学习,通过开展廉政文化专题讲座、召开座谈会、写学习心得、观看廉政文化电教片等活动,使广大党员干部认识到了做好反腐倡廉工作的重要性、必要性、紧迫性和主动性。二是典型导廉,提高了廉政文化的感召力。发挥正反典型人物在党风廉政建设中的教育作用,是廉政文化建设中十分重要的措施。我们充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成了弘扬正气、尚廉倡廉的良好风尚。三是家庭助廉,提高了廉政文化的辐射力。为充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,我们通过家庭参与,推进本系统从源头上预防和治理腐败,进一步提高党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的家庭防线。我们向党员干部家属发出了倡议,号召全体家属加强政治思想学习,争做一名合格的“廉内助”,常吹“廉洁风”,多念“廉政经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人、清清白白做官、扎扎实实做事。还告诫家属要抵御诱惑,做好“廉政之家”的守门员。
虽然我们在推进“十个全覆盖”工作虽然取得了一些成效,但工作中也还存在一些问题,主要表现在:一是反腐倡廉的学习教育不够扎实和深入,部分同志还没有联系实际、触及灵魂;二是权力的监督制约还不够有力,行业监管还失之于宽、失之于软;三是在重点部位和关键环节中,滋生腐败及不正之风的土壤和条件依然存在。
下一步,我们将采取以下措施,加大推进工作力度:一是进一步修订和完善各项规章制度,建立一套教育、制度、监督“三管齐下”的具有安监系统特色的惩治和预防腐败体系,并加强对制度贯彻落实情况的监督检查,确保各项规章制度贯彻执行到位。二是加强本系统干部职工廉洁勤政教育、法纪意识教育和优质服务意识教育,牢固树立正确的权力观、人生观、价值观和利益观。三是认真总结本部门在反腐倡廉工作中取得的基本经验和成绩,重点查找存在的突出问题,及时提出整改措施和方案,认真抓好整改工作落实,逐步建立健全长效机制,不断探索教育领域党风廉政建设的新思路、新举措,全面推进“十个全覆盖”工作再上一个新台阶。