干部素质的调查报告

干部素质的调查及分析
农业是我国的第一产业，农业的兴衰成败关系到整个现代化建设的兴衰成败，而作为农业的“领头雁”——农村干部，其素质的高低与农业的发展快慢是紧密联系的。在较发达的农村地区，后面总会有一班素质较高的干部在起着举足轻重的作用。因此，国家有关部门已有所重视，但我认为对农村干部素质这一问题的重视还不够。有关措施尚未出台或得到实施。前不久我专门就我村干部素质的状况作了一番调查和分析，以期望能引起有关部门的重视。
一、文化素质全村大队干部共9人，虽然资料表上显示高中毕业2人，初中毕业5人，小学毕业2人，但实际走访结果是：高中毕业无人，初中毕业未满者2人，小学毕业或未满者5人，文盲2人。上述情况表明，大队干部的实际文化程序较低（虚报文化程序更不应该），这样的文化素质显然难以适应现代化农业发展的需要。我请大队王书记谈谈看法。他说：“生不逢时，当时我们能够进学校认识几个字就算可以了，哪像你们现在的学习条件那么好，至于说当大队干部嘛，我们又不是国家干部，要那么多知识干啥？我们只要能催催上缴，能拨几下算盘就算可以了”，很显然，低文化素质的干部对文化的认识也很难有一定的高度。
二、业务素质是和文化素质紧密相连的，普遍的低文化素质必然导致普遍的低业务素质，其表现主要在以下几个方面：第一，职责不明。许多干部喜欢越俎代庖，自己该干的事不干，不该干的偏偏去干，他们没有明确的分工，对自己的职责大都一知半解，光知道看上一级的眼色行事，请看下面的调查材料。
由于我村的计划生育工作一向不大好，为此我特地就职责问题向“计生”主任王某（他是文盲）提问。我说：“作为‘计生’主任，你认为你的职责是什么？”他道：“我的职责是撕破脸皮要钱，布置任务是上一级的事儿，对于超生这个问题一向是各级干部头疼的事，在咱们这样的穷乡村，总不能让大家断子绝孙吧，我若把事情做绝了，人家不找我拼命才怪呢！”我问他是否做过宣传及思想动员工作，他说，“这两个工作其实用不着，况且我也说不好什么，我不说大家也明白——吃饭的人多了，土地少了，再说嘛，上一级催结扎你就得结扎，不结扎你就得拱起屁投来罚款，至于我，无非是板着脸替上一级跑跑腿罢了。”由此可见，他对自己的职责是不大明了的。随后就这个问题我对其他几个干部也一一拜访提问，结果总不能使人如意。第二，办事效率低。根据村民反映，每次“上缴”任务下来，这9位干部仿佛“牛贩子”似的一大群，从东村转悠到西村，又从西村转悠到南村，最后就到北村“打牙祭”。几个月也不能收清上缴，最后还得到乡里搬救兵，或干脆请来治安队。若遇上修路、挖渠、植树等公益事务，他们像监工似的转悠并指手画脚，然后钻到“安乐窝”里打牌打麻将，把正事抛到九霄云外，这样往往导致村民忿忿不平，或干脆以怠工表示不满，使一些芝麻大的事儿也得一拖再拖。若出外只事或开会，他们则有可能故意拖延，甚至在外好几天不回来，如此这般，哪有点“人民公仆”的样儿？
第三，不善于因地制宜发展地方经济，也不善于灵活机动地做思想宣传工作。对端端的事儿，到他们手里便成了一锅粥，这点在这里我不想多说，有待以后进一步调查。
与以上两点有关联的还有思想素质。思想素质问题比较复杂，但总的看大队干部全心全意为人民服务的观念不强，有的还有超计划生育问题，经济问题或参与封建迷信活动问题。
上面只是对我村干部的一点粗浅的调查和分析，尽管不能反映我国整个农村干部的状况，但在有些农村，特别是落后贫穷的农村，也有不少类似之处，我们希望各级领导把培养21世纪的农村干部问题提高到一个战略的高度，农业是国民经济的基础，现代化农业要靠高素质的农村干部的带领去实现，这有关国家兴衰的大事是万万马虎不得的。