同志们:
今天的会议主要是表彰抗冰救灾工作中涌现出来的先进集体和先进个人,进一步总结和弘扬抗冰救灾精神,激发全县干部群众的热情和斗志,推动磐安经济社会又好又快发展。首先,我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向大力支持抗冰救灾、积极为我县提供援助的社会各界人士,表示衷心的感谢!
刚才,张县长作了一个很好很动情的总结报告,希望大家回去以后,认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、抗冰救灾事迹感人、精神可贵,要大力宣传、发扬光大
2008年的春节可以说是磐安复县以来最难忘的一个春节。在抗击50年一遇冰雪灾害的战斗中,在这个雪与冰的战场上,全县广大干部群众英勇奋战,涌现出了许许多多感人肺腑、可歌可泣的先进事迹。漫天冰雪,遍地英雄!在抗冰救灾的日子里,有多少同志在日夜辛劳,没有吃上一顿安稳饭、睡上一宿安稳觉;有多少同志在亲情与灾情、小家与大家之间,义无反顾地选择了后者。虽然这场自然灾害已经成为过去,但是,我们每个人的心中都久久不能平静,为我们战斗在抗灾救灾第一线的同志的事迹所感染,所感动,也为我们磐安有这么多优秀的同志而深感自豪。
这场史无前例的冰雪灾害损失惨重。但在抗击这场罕见的灾害中,我们把抗击自然灾害的战场,变成了检验执政能力的考场,经受了艰难险阻的砥砺,取得了来之不易的胜利,砺炼了难能可贵的抗灾精神。这就是张县长刚才代表县委、县政府总结的五种抗灾精神,即积极主动、科学应对的求实精神,以民为本、身先士卒的负责精神,不畏艰难、敢于胜利的拼搏精神,爱岗敬业、恪尽职守的奉献精神,上下同心、众志成城的协作精神。这种求实、负责、拼搏、奉献、协作的精神,是磐安形象的集中展示,是推动磐安发展的强大动力,是我们极其宝贵的精神财富,也是当今磐安的主旋律。我们要认真总结、始终坚持、大力弘扬,从而进一步把全县人民的创业精神振奋起来、创新潜力激发出来、发展力量凝聚起来,不断推进今年各项工作的全面落实。
二、抗冰救灾经验难得,要十分珍惜、广为运用
回顾抗冰救灾历程,我们倍感胜利来之不易,经验十分宝贵。
第一,以人为本、科学抗灾是我们克服困难、夺取胜利的关键。在突如其来的冰雪灾害面前,县委、县政府科学决策,靠前指挥,做到领导指挥统一高效。重大冰雪灾情一发生,我们几个主要领导立即进行专题研究,组建了抗灾应急抢险指挥协调机构和下属的一办五组,迅速作出动员部署。各乡镇、部门认真贯彻,精心组织,全力以赴组织广大干部群众投入抗灾抢险,在全县形成了“党委统一领导、政府组织实施、部门分工配合、上下分级负责”的组织指挥体系,统一、有序、高效地开展抗灾救灾工作。同时,我们及时启动了抗灾预案,科学安排,分步实施,整个抗灾工作紧张有序。在大雪停后的当天晚上和第二天,迅速组织动员全县干部群众扫雪除冰,恢复主要交通干线公路的畅通,确保返乡过节群众顺利回家过年,同时也为电力抢险物资的安全运输创造了必要条件。根据新春佳节临近、群众用电需求强烈的实际情况,县委、县政府坚持以人为本,急群众之所急,果断采取了对条件比较便利、抢修难度比较小的地方先抢修恢复照明用电,乡镇政府所在地和人口比较集中的行政村送发电机上门保证夜间照明,条件比较恶劣、较长时间无法恢复电力的分散村送蜡烛上门等措施,最大程度地解决群众的生活照明问题,得到了广大干部群众的普遍赞许。针对磐安电网大面积遭受重创的严重灾情,县委、县政府积极主动争取上级电力部门的重视和支持,认真组织各乡镇村和有关部门做好电力抢险的配合支持工作,终于在不到20天的时间内,经过有关兄弟县市电力系统干部职工的无私援助和我县电力干部职工的共同努力,全县电力电网重放光明,确保20万磐安人民度过了一个亮堂祥和、喜庆欢乐的元宵佳节。同志们,在今后的前进道路上,我们也许还会遇到类似的各种困难和风险,但经过这一次冰灾雪灾的磨练,我们相信,只要我们坚持以人为本,科学应对,就一定能够战胜各种困难险阻,夺取新的更大胜利。
第二,具有坚强战斗力的基层党组织,是我们克服困难、夺取抗灾胜利的组织保证。这次抗灾救灾斗争,是对基层党组织战斗力、凝聚力的一次最全面、最直接的检验。全县各级党组织在不可抗拒的自然灾害面前,充分发挥坚强的战斗堡垒作用,表现出了较强的组织协调、应急处置和连续作战能力。广大基层党员干部在家庭及个人利益和群众利益遇到矛盾时,毫不犹豫地把群众利益放在首位,主动放弃节假日休息时间,加班加点,深入一线,冲锋在前,带领群众抢险救灾,同自然灾害作顽强斗争。哪里有困难,哪里就有党员;哪里有危险,哪里就有干部的身影。正是在党员干部先锋模范作用的有效发挥和精神感召下,广大干部群众上下同心,众志成城,排除万难,顽强拼搏,在较短时间内取得了抗灾救灾的胜利,确保了大灾面前全县社会大局稳定、人民安居乐业、节日气氛不减。事实雄辩地证明,我们的基层党组织是坚强有力的战斗堡垒,党员干部是值得党和人民完全信赖的一支队伍。有了这样坚不可摧的基层党组织,我们各项工作的落实就有了牢固的组织基础。
第三,人民群众是我们克服困难、夺取胜利的力量源泉。在抗冰灾战斗中,受灾群众是这场抗灾救灾斗争的主力军。广大人民群众在这场斗争中表现出来的同甘共苦、同舟共济的高尚情怀,自力更生、自强不息的豪迈气概,尊重科学、战胜天灾的聪明才智,是我们加快发展、实现经济社会新跨越的强大动力。我们要始终坚持把党的群众观点和群众路线作为一切工作的出发点和立足点,始终坚持一切为了人民,一切依靠人民,把广大人民群众的积极性、主动性、创造性充分调动和发挥好,我们就一定能够在全面推进惠及20万磐安人民的小康社会建设道路上,创造出更加辉煌的新业绩。
三、抗冰救灾教训深刻,要认真反思,积极汲取
这场历史罕见的冰雪灾害是大自然向我们再次敲响的警钟,也是自然界对我们的一次生动教育,需要进行深刻反思。一是灾害中暴露出我们的电网等基础设施建设相对落后,尤其是电网输电线路投入不足,设备陈旧,更新不够,结果一遇灾害,断线倒杆,漏洞百出。二是应急储备,尤其是自备发电的配置意识不强,包括政府大院、一些水厂等法定要求具备发电机的也没有配备发电机,基础极其薄弱,一到关键时刻就无法应急和正常运转。三是部分干部在抗灾起始阶段政治敏感性不够、动作迟缓,认识没有完全到位。四是许多群众应对各类灾害的思想准备不足,风险防范意识不强,缺乏物质上和思想上的必要准备。五是防灾预警机制尚不健全,科学应急处置的工作水平仍需大力提高等等。这一些教训反思,确实值得我们好好总结研究,举一反三,认真加以整改和解决。尤其是磐安地处深山区,台风、洪灾、冰雪恶劣天气、地质灾害等各类灾情发生的概率相对较大,加上我们的基础条件较差、抗灾能力较弱。因此,我们一定要从这次应对极端灾害性天气的工作中认真吸取经验教训,举一反三,切实增强全社会的防灾抗灾意识,完善防灾抗灾应急预案,健全应急处置长效机制,提高预警抗灾能力,力求做到准确预警在先、主动防范在前、科学抗灾在后,把灾情损失减少到最低程度。
四、以抗冰灾精神为动力,努力推进当前各项工作
今年,我们的各项工作任务十分繁重,加之这次严重冰雪灾害对工农业生产和群众生活造成了许多不利影响,工作中面临的困难更大、问题更多、矛盾也会更加突出。因此,全县上下要坚持以科学发展观为指导,大力弘扬抗灾精神,团结拼搏、务实进取、克难攻坚,努力创造一流的工作业绩。当前,要着力做好以下三个方面工作。
一要进一步增强科学发展的合力。灾害带来的损失,需要我们通过加快发展来弥补;提高防灾抗灾能力,需要我们科学发展来实现;维护群众利益,更需要我们加倍努力抓发展。面对冰雪灾害带来的不利影响,我们要做到加快发展的决心不变,推动发展的力度不减。今年的各项工作目标任务已经确定,我们要早抓早上,为推动各项工作落实开好局。当前,尤其要注意把年初各项目标任务的分解落实与开展灾后生产自救、修复基础设施建设等工作紧密结合起来,有关部门要加强对灾后生产自救工作的指导,以这次抗冰灾精神为动力,通过学先进、赶先进,把全县上下的思想统一到思发展、谋发展、促发展上来,把抗冰灾工作中凝结起来的合力转化为克难攻坚、破解难题的强大力量,把加快发展的举措落实到抓产业经济、项目建设和重点工程实事的具体行动上,全力推进磐安经济社会发展迈上新的台阶。
二要认真抓好保稳定、促和谐的各项工作。大灾刚过,今年的各项工作正处于全面起步推进当中。各乡镇、部门要牢固树立“群众利益无小事”的民本理念,继续高度关注民生,努力克服冰雪灾害给广大人民群众生产生活带来的实际困难,进一步解决好困难群众的生产生活问题。如灾后困难群众的生产生活救助、冰雪灾倒房户的住房等等事关群众切身利益的问题,都要时刻放在心上,高度予以关注,及时帮助研究解决好。同时,全国“两会”和我县的“两会”下星期马上就要召开,村委会换届选举在即,又是一个基层维稳工作的特殊敏感时期,各乡镇、部门一定要从维护全县稳定大局的政治高度出发,看好自家的门、管好自己的人、办好职责内的事,把维护稳定的第一责任尽心尽力地履行到位,确保社会安定和谐。
三要以改革创新的精神,进一步推进干部队伍作风建设。如果任何一项工作都能有像这次抗冰灾雪灾的作风尤其是后期表现出来的作风的话,那什么困难也难不倒我们,什么问题我们都有能力和水平解决。这也是此次表彰大会马上召开的原因,就是想一鼓作气,总结这种精神,发扬这种精神,用这种精神推动今年全年的工作。因此,在今年的干部作风建设中,我们各级干部要带头迎难而上,冲锋在前,发挥组织带领广大群众抗灾自救的主心骨作用,使这次经过了检验的干部作风、市县乡村四级联动的工作精神能够发扬光大,进一步深化“作风建设年”活动。今年的“作风建设年”活动有两个重点,一是机关部门,二是乡镇。机关作风建设要在纪委全会和组织工作会议上再作动员,以长效建设为主。同志们,我们在这次冰灾中经受了考验,我们要把这种精神发扬光大,把老百姓的冷暖放在心上,通过广大干部队伍的作风建设,用作风带队伍,用作风促工作,为我县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
同志们,经过这次抗冰灾的风雪洗礼,我们各级领导班子更加坚强成熟,党员干部与人民群众的感情更加深厚,全县上下加快发展的动力、勇气和决心更大更足了。让我们在十七大精神的指引下,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬抗灾精神,万众一心、团结奋进、克难攻坚,为加快建设和谐磐安幸福磐安而共同努力!