小学生人口国情教育
大家知道,我们中华民族历史悠久,文化灿烂,拥有无数个世界之最,可是,你知道这最中之最是什么吗?对,那就是人口。
根据1990年第四次人口普查的统计,我国大陆人口已经达到十一亿三千万。这个基数,相当于前苏联、美国、印尼、巴西、尼日利亚、日本和孟加拉等世界七个人口大国的总数。为了更加形象地说明我国人口之众,我给大家打个比方。假如将世界人口排成队伍,每五十厘米一个人,一直排到月球上去,可以排成六列半纵队。而其中整整一对半是咱炎黄子孙。假如中国人照此单独排列,可以绕地球赤道整整一十四圈。
一、人口状况
1.人口数量
我国是世界上人口最多的国家,约占世界的1/5。我国人口在2000年第五次全国人口普查时达到129533万人(含港、澳、台地区),预计到2010年时将接近14亿;到21世纪中叶将达到15亿一16亿。虽然近20年来,人口增长率在逐渐降低,但人口众多已成为一个不可改变的基本国情。它对我国的资源需求、能源供应、教育普及、就业保障、经济发展、生活改善,乃至整个现代化建设都是一个沉重的压力和严峻的挑战。
2.人口的分布
我国人口众多,分布不平衡。以黑龙江省黑河至云南省腾冲一线为界的东南地区,面积约4n.7万平方公里,人口约占全国的94.4%;西北一侧,面积548.3万平方公里,人口占全国的5.6%。我国人口构成特点是农业人口占的比重大,但在工业化和经济现代化的过程中,大批农村人口会逐步变成城镇人口,城乡人口结构将发生较大的变化,这是随经济发展而产生的人口变动的一种客观必然性。
3.人口的年龄结构
人口的年龄结构,主要指少年人口、成年人口、老年人口的比例。随着出生率和死亡率的快速降低,人口的年龄结构也快速向老年型转变。20世纪80年代中期,我国人口的年龄结构转变为成年型,并开始向老年型过渡,1987年时,14岁以下的少年人口的比重下降至28.68%,15一64岁的成年人口的比重上升至65.86%,65岁以上的老年人口的比重为5.46%。2000年时,少年人口的比重再下降至21.3%,成年人口的比重再增至71.74%,老年人口的比重则增至6.96%,已接近老年型结构。到2014年,老年人口的比重将上升至10.16%,开始进入老龄社会。再到2045年,老年人口的比重将达到22.59%,其中75岁以上的老人将占到老年人口的54.44%,从而成为老人大国。人口的老龄化,将对经济长、就业与劳动力资源供应、储蓄与投资、社会保险机制、代际关系、家庭构成等方面带来广泛而严重的负面影响。
4.人口城乡结构的变化和城市化程度的提高
我国的农村人口在人口总数中占绝大多数,但在工业化和经济现代化的过程中,大批农村人口会逐步变成城镇人口,城乡人口结构将发生较大的变化,这是随经济发展而产生的人口变动的一种客观必然性。2002年末,城镇人口迅速增长为50212万人,比重达到39,1%;如果加上从农村到城镇“打工”人员,那么城镇人口的比重还要增加约10个百分点。
由于城市人口和城市数量的快速增加,使城市的基础设施、服务业和管理系统难以达到同步发展和改进,造成城市生活和生产的诸多问题,如交通问题、供水问题、居住问题、环境问题、社会问题等。
二、计划生育政策
我国在20世纪70年代中期认识到人口问题的重要性,开始推行计划生育政策。我国现行的计划生育政策是:提倡晚婚晚育,少生优生;提倡一对夫妇只生育一个孩子。现在看来,如果从20世纪80年代初开始算起,中国的人口问题至少需要花两代人的时间才能调整过来,并且需要精心设计,同时要由国家人口计生委支持和监督,总结经验、稳步实施。
总之,十分复杂又迅速变化的中国人口国情要求我们,第一,以辩证的眼光来观察,既要看到有利的一面,也要看到不利的一面,还要比较有利和不利的大小;第二,以历史的眼光来观察,既要看到以往政策的历史背景和合理性,也要看到它的历史局限性和成本,还要比较该政策的收益和成本的动态变化;第三,以发展的眼光来观察,既要看到目前发展的有利条件,也有要看到未来发展的不利条件,还要比较有利和不利条件的变化,适时适度地调整发展目标和方针政策。