战略环境教案

2、目前，在日本国内仍有一批军国主义分子不承认曾侵略过中国，狂叫“南京大屠杀是捏造的”，妄图篡改历史，企图重振往日军国主义之威风。
3、在对华政策上，把提供经济援助和技术转让与政治问题挂钩，使中日关系注入了复杂的政治因素。

4、在经济上企图控制我国，反对中国经济发展，大力渲染“中国威胁论”。
5、在军事上企图建立军事大国，每年军费高达 500亿美圆，仅次于美国。为了对付中国，已经与美国组成了反共联盟体系，参加了美国的地区性“反导”体系。

（四）中印关系
1、中国和印度有着相同的受外来侵略与压迫的历史，两国都是文明古国和发展中国家。
2、中国和印度有着数千公里的未定边界线有待解决。
3、1962年曾发生了中印边界武装冲突。

4、目前，印度视中国为假想敌，并扬言印度发展核武器是由于中国的威胁。
5、长期支持达赖在印度搞分裂我国的活动。

（五）中俄关系
中俄关系是在经历了风风雨雨的原中苏关系后，在国际事务中有着相同的目标、相近的看法、相似的利益和存在着政治、经济、军事、外交、文化、安全环境等方面较大的互补性而发展起来的战略伙伴关系。
1、1959年前的中苏关系
A、历史上沙俄曾入侵我国，杀害我国国民，掠夺我资源，侵占我领空、领海、领土，并通过一系列不平等条约割去了我国150万km2的领土。

B、列宁领导的十月革命取得胜利后，曾在道义上和革命理论上给予中国共产党以极大的支持。
C、斯大林领导苏联人民取得反法西斯战争胜利后，及时地给予我国抗日战争以极大支持。
D、我国新民主主义革命胜利后，斯大林又及时地全面地给予了大力支持，使我国在较短的时间里取得了政权建设、经济建设、国防建设、外交斗争的伟大胜利。

E、但是，斯大林去世后，赫鲁晓夫背叛了无产阶级革命，大搞“老子党”，当受到我国批判后，则恼羞成怒背信弃义撕毁合同撤走专家，致使我国的国防工业、民用工业、农业等数百个项目遭受了巨大损失。
2、低潮中的中苏关系
A、中苏关系破裂后，前苏联领导人把我国视为最危险的敌人，对我国实行了全面的封锁和包围，在国际上掀起了一股反华浪潮。
B、为捍卫马列主义，在思想领域中，中苏之间进行了公开论战，即中共九评苏共中央公开信，中苏关系恶化到了极点。

C、1969年和1975年分别在我国珍宝岛和新疆地区发生了中苏边界冲突，中国人民解放军英勇地捍卫了国家的主权和领土的完整。

E、苏联在7000km的中苏边界线上以及数千公里的中蒙边界线上陈兵百万、坦克13400辆、作战飞机2000架、舰船600余艘、战略导弹数千枚，严重威胁中国东北、华北、西北的安全。
3、修复后的中俄（苏）关系
A、1991年苏联解体后，前苏联被分成15个国家，俄罗斯接管了前苏联的大部地域、武装力量、军工企业，拥有较强的国防实力。
B、美国霸权主义的扩张行径把俄罗斯与中国联在了一起，经过了三十多年风风雨雨的原中苏关系，掀开了新的一页，中俄关系得到了迅速地发展。

C、两国领导人的互访，相互间的谅解，在国际问题上的一致看法，促进了两国关系的正常化。
D、1996年 4月，中俄建立了战略伙伴协作关系。
E、1997年 4月，中俄塔哈吉五国元首在莫斯科签署了《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》，至此我北部边境安全得以保障。
F、1998年 7月，中俄塔哈吉五国通过谈判的方式，妥善解决了边界问题。
G、但是，在俄罗斯仍有一些人鼓吹“中国威胁论”。
4、俄罗斯的战略思想
A、保证俄罗斯首先使用核武器的打击作用。
B、大力发展军工企业，重振往日威风。
C、俄罗斯认为，其危险主要来自北约，重点应付周边局部战争和武装冲突。

D、在作战样式上，强调高技术战争条件下的攻防结合的机动作战。
E、走精兵之路，压缩规模，重点建设快速反应部队，发展机动力量，实施机动作战。
F、战略重点在欧洲，同时重视东方和南方。
5、俄罗斯的军事实力
俄罗斯有现役部队150万人。
其中：
战略火箭军20万人、陆军48万人、 防空军17万人
空军17.2万人、 海军22.7万人、空降兵4.6万人 其它军队80万人
（六）中美关系探讨
中美关系是美利坚合众国与中华人民共和国，这两个不同社会制度、不同意识形态、不同信仰、不同种族、不同经济制度的一种若离若合的长期的侵略与反侵略、霸权与反霸权、遏制与反遏制的特殊的国家与国家的不正当不平等的关系。

1、美国是一个霸权主义国家
霸权主义：指大国、强国欺侮、压迫和支配小国、弱国，妄图在世界上称王称霸的政策。霸权一词最早出现在希腊历史上，泛指个别大的城邦对其他城邦的控制。后来引用指大国、强国不尊重他国主权和独立，对他国强行干涉、控制和统治。列宁指出：帝国主义的一个重要的特点是几个大国争夺霸权。
2、历史上的中美关系

美国政界要人对中国的看法：
杜鲁门说：我一向知道，有两片土地不是任何近代的西方军队所能征服的，那就是俄国和中国。要想用武力把我们的生活方式强加于这两个巨大的地区，在过去是愚蠢的，在现在也是愚蠢的。
A、1972年前的中美关系
支持将介石打内战，残酷杀害我共产党人。
阻挠中国的统一，派第七舰队染指我台湾海峡。
企图以朝鲜为跳板，进而侵略中国，在朝鲜战场上进行了一场中美大决战，以美军的失败而告终。
全面封锁中国，阻挠恢复中国在联合国的合法席位。
数次对中国进行核威胁，不断侵犯我领空、领海。
B、1972—1991之间的中美关系
我国充分利用中美苏大三角关系，奠定我国的国际地位。
相同的利益促使中美两个大国高层领导坐到一起求同存异建立外交关系。1972年尼克松访问中国，改变了中美长期敌对状态，开始了对话的崭新时代。
1979年中华人民共和国与美利坚合众国正式建立外交关系。

美国承诺遵守中美三个联合公报的精神，承诺“不向台湾出售进攻性武器、不与台湾发生官方关系、不支持台湾参加只有主权国家才能参加的国际组织”的“三不”原则。
美国仍然支持中国的所谓持不同政见者，企图和平瓦解我社会主义政权。
企图以经济上对我国的制裁来达到其政治上的目的。

3、1991年后的中美关系
1991年苏联解体后，美国立刻调整了对华政策，具体内容是：以柬埔寨为和平演变中国的据点；用50亿美圆拉拢越南；支持南朝鲜吞并北朝鲜；保持日本在亚洲的经济大国地位，支持日本向政治和军事大国发展；支持台湾参与国际事务的务实外交，重点支持台湾加强军事实力；改善与印度的关系；与俄罗斯联盟，全面包围中国，使中国在2020年以前演变成西方的社会模式。

《洛杉矶时报》1991年10月文：当苏联在社会主义失去作用后，美国政府也开始讨厌起中国来了。在一系例政策问题上，政府正在表明他准备更大胆地向中国领导挑战，并与之对抗 。一些专家相信，美国和中国再度成为直接对手，就象他们在50年代和60年代初期那样。

美国的军事专家明确表示，应把中国、古巴、伊拉克作为军事对手。在亚洲建立以“美日联盟为核心”的“小北约”，遏制中国的发展和强大。
美国对华政策的核心是“在外交上、经济上、政治上、军事上的全面遏制”。
《纽约时报》1995年7月4日撰文今后十年 美国及其亚洲盟友要坚持两手策略：一方面与中国保持接触；另一方面要暗中进行遏制。

一是外交上遏制
美国外交人士称：中国目前手中还握有改善不少不安定地区局势的钥匙，而且对一些至关重要的全球问题，中国变得日益重要，这样的接触和对话同样增进美国在这些地区的利益。
《时代》周刊报道：遏制中国必须从他尚处于早期开始。这就是说要同中国的邻国建立关系，先从同越南建立关系开始。只要看一下地图，你就可以了解到遏制战略的其他组成部分.
 

二是在政治上增强对中国施压
美国官员认为：在政治上不接触中国就难以对中国的政治产生影响。
《 时代》 周刊撰文：仅仅遏制中国是不够的，更为重要的是颠覆中国的政权。而颠覆这个政权，要从毫不动摇支持吴弘达这样一些持不同政见者开始，正是这个原因，我们必须站在吴弘达一边，现在是对中国施加压力并保持压力的时候了。

三是在经济上进行遏制和渗透
美国关于中国复关的研究报告说：中国申请复关是美国最后的和最好的压中国进行真真的经济改革的机会。
美国前助理国务卿帮办魏德曼说：我们的观念通过贸易渗入到所有中国人的意识之中。打开美国的电影、激光唱盘、交互式软件和电视这些思想领域的产品的市场，以及打开文传机和打印机这些使交流变得更加容易的产品的市场，就传播了美国的价值观和思想。

四是在军事上对中国施加影响
美国前助理国防部长约瑟夫. 奈在听证会上说：中国军方将在中国政治过度中起着至关重要的作用，同他们进行对话，使我们能够了解并有可能影响中国军方的思想和行动。
美国已经在一系列的活动中对抗中国：利用国际人权大会攻击我国人权政策、阻挠我国参加国际贸易组织、大打中美贸易战、支持台湾发展军事实力、限制高新技术向我出口、 轰炸我驻南大使馆 、 撞击我战机等等。

美国在其经济、军事实力占有极大优势、在全球尚未有任何与之抗衡力量的情况下，以政治压力和军事压力双管齐下，迅速确立其一元世界领导地位的格局。在美国眼中，俄罗斯和中国依然是其称霸世界的最大障碍。美国因此准备在未来可能与俄罗斯和中国较量之前，首先扫清这两国周边的障碍。
为此，美国在冷战结束后制定的两套战略方针：在西方，是北约战略新概念；在东方， 重新加强兵力 和美日防卫合作新指针。
4、美国的战略思想
A、1945—1952年的杜鲁门期间，实行与社会主义国家进行大规模常规战争为企图的“遏制”战略。
B、1953—1960年的艾森豪威尔期间，推行“核威慑的大规模报复”战略。

C、1961—1968年的肯尼迪、约翰逊期间，打多种多样的“灵活反应”战略。
D、1969—1980年的尼克松、福特、卡特期间，实行“现实威慑”战略。
E、1981年—1988年的里根期间，实行灵活运用军事力量，打赢各种战争的“新的灵活反应”战略。
F、1989—1992年的布什期间，实行“地区防务”战略。
G、1993—2000年的克林顿期间，实行“灵活与选择参与”和“塑造、反应和准备”战略。投入大量经费研究开发针对中国和俄罗斯的“战区导弹防御系统”和“国家导弹防御系统”。
5、美国的军事实力
现役部队144.31万人
其中：
陆军48.28万人、海军40.47万人、空军38.26万人、海军陆战队17.3万人
另有：
预备役188万人、文职人员73.92万人
6、美国会武力保卫台湾吗？
A、美国的企图：
一方面，认为中国经济发展对美国有重大意义；另一方面，又害怕中国的强大。因此，想方设法遏制中国。
一是把台湾作为他在亚洲消灭红色共产主义链条中的一环；
二是用台湾遏制中国大陆经济实力的增长；
三是用台湾牵制中国大陆的军事实力；
B、美国会出兵干涉吗？
*美国的战略是遏制中国，向中国打“台湾牌”，企图用和平演变方式改变中国的社会性质。若用武力则违背了它的宗旨。
*若要支持台独分子打内战，完全违背联合国宪章，将在全世界失去道义，成为孤家寡人。

*美国的介入将意味着战争性质的改变，战争将由反对分裂中国的内战，转变为超越国界比第二次世界大战损失更惨重的世界大战。对于这一点，包括美国人民在内的全世界人民都是不愿意看到的。

*现在的中国不是1840年时的中国，经历了半个世纪的发展，特别是改革开放以来，中国的国防实力、经济实力、战争潜力等为主要内容的综合国力，完全可以应付一场旷日持久的战争。

*在美国的战争史上，唯独与中共交手的两次战争没有取得胜利，被迫停战或撤兵（朝鲜战争、越南战争），这种历史的教训，美国是不会忘记的。
*为了台独分裂分子的利益，作为美国没有必要去冒倾国之风险。
*美国非常了解英勇善战的中国共产党领导的人民战争的威力，也非常了解中国人的不屈不扰的意志和坚如磐石的决心。一句话，美国非常了解中国人民是不好欺的，更是不可战胜的。
C、调整中美关系
一是争取大多数美国人民的谅解和支持；
二是加强高层领导人的互访，以增进了解，建立信任；
三是揭露台独分子的阴谋；
四是建立广泛的统一战线，尤其是要从民间做起，先使海峡两岸直接实行“三通”；
五是要开展积极的外交活动，争取得到更多的国家和人民的支持。
结束语
国家的发展和进步，受到周边环境的制约。周边环境和平与安定，国家的建设就会快速发展。但是，周边环境的安定不是靠乞求所得，也不能靠谁的恩赐。而是要在斗争中求生存，求安定。这就要有强大的国防，要有强盛的国防精神，要有强大的以高技术为基础的综合国力，更要有强大的武装力量作后盾。坚持改革开放，坚持以经济建设为中心，增强我国的综合国力，特别是发展高技术产业，乃是增强我国国防实力的唯一途径。
日本战争法案的主要内容
1、周边事态法案；
2、自卫队法修正案；
3、日美相互提供物品劳役协定修正案。
“周边事态法案”的核心内容
“ 置之不理日本就有遭受直接武力攻击可能的事态，不具地理性质，而是着眼于事态的性质” 。事态的性质由下列内容构成：
1、 日本周边地区武力纷争逼近。

2、武力纷争发生。
3、武力纷争虽暂停，但尚无法恢复正常秩序。
4、某国发生的内乱、内战等扩大为国际问题。
5、某国由于政治体制改革造成混乱，大量难民涌向日本的可能性。
6、某国行动被联合国安理会裁定为破坏和平的侵略者行为而成为经济制裁对象。
日美防卫合作新指针的实质
1、防卫范围扩大，从“日本本土”扩大到“周边地区”。
2、防卫内容增加，从提供基地变为实战配合，由“专守防卫”扩展到参与美军在海外军事行动。
3、突破了现行日本选法的禁区，从重振军备发展到海外派兵和行使集体自卫权。
新指针法案的通过，标志着日美军事同盟由“防御型”向“进攻型”全面转变。
复习题
1、理解战略、战略环境、战略格局的含义。
2、正确分析冷战后国际战略形势的新特点。
3、正确分析未来国际战略格局的发展趋势。
4、判断安全环境面临威胁的理论分析要素有那些？
5、正确分析我国周边安全存在的主要问题。
 

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