党课教案

加强党风廉政建设 不断增强拒腐防变能力

授课目的：引导党员干部充分认识当前加强党风廉政建设的重要性，明确当前党风廉政建设存在的主要问题及原因，必须采取切实有力的措施来加强党风廉政建设，不断提高党员干部拒腐防变能力。
授课内容：
一、当前加强党风廉政建设的重要性
二、党风廉政建设存在的主要问题及原因
三、加强党风廉政建设的对策措施
讨论题：附后
一、当前加强党风廉政建设的重要性
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。中国共产党是一个领导改革开放和社会主义现代化建设的党。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。每个共产党员都要居安思危，增强忧患意识，充分认识加强和改进党的作风建设的重要性。
1、加强党风廉政建设是党在新时期巩固执政地位的迫切需要
历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于是否得到人民群众的信任和拥护。能够赢得广大人民群众真心实意的信任和支持，才会永葆生机和活力，反之亦然。近年来，我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力，但随着经济社会的发展，有的党员干部背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题，就会严重脱离群众，脱离实际，损害党群关系，损害党和政府的形象和声誉，从而影响人心向背，而人心向背决定着党的事业的成败，决定着党和国家政权的命运。我们一定要充分认识党风廉政建设的极端重要性和紧迫性，它是关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候我们都不能掉以轻心，每个党员同志要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，从我做起，从现在做起，为推进党风廉政建设而不懈努力。
2、加强党风廉政建设是改革开放和经济社会发展的重要保证
发展是第一要务，我们在加强党风廉政建设中要把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开放和经济社会发展上来。当前，我国改革开展和经济社会发展中存在一些问题，很大程度上必须通过加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，严肃查处腐败分子来增强人们的法制意识，形成良好的廉政环境，进一步优化改革开放和经济社会发展环境，才能为促进社会平稳建设发展提供重要保证。
3、加强党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的客观需要
党风正则党群和，党群和则社会稳。腐败是影响党群关系、破坏社会和谐的重要因素。加强党风廉政建设是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的客观需要。构建社会主义和谐社会，要求我们将党风廉政建设作为重要内容和基本保障，深入推进党风廉政建设，切实加强领导干部作风建设，以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群关系，不断推进社会和谐稳定。
二、党风廉政建设存在的主要问题及原因
（一）党风廉政建设存在的主要问题
我国党风廉政建设取得了一定的成绩，但仍存在一些问题应引起我们的重视和关注。
1、学习教育效果不佳。虽然近几年我们对党风廉政建设的学习教育常抓不懈，也取得了一定的成效。但从目前我们学习教育的内容来看，缺乏一定的针对性、系统性和实效性，学习方法较单一，很多学习教育只停留在表面上，不够具体、深入，不能使理论、法规深入人心。另一方面，有的党员干部对学习教育不够重视，认为学习可有可无，借口工作忙不愿意用心学习，只满足于一知半解、浅尝辄止，使得学习达不到很好的效果。
2、法律法规不完善。当前，我国党风廉政建设方面的法律法规数量不少，但并不能完全落到实处。有的单位及其执法人员只满足于把法律法规念在口上、写在纸上、挂在墙上，并没有真正去学习领会、掌握好并应用于实践，使得一些法律法规没有真正落到实处。有的法律法规制定和修改滞后，赶不上形势的变化，令执法人员无所适从；有的法律法规过于粗略和原则，立法不够具体、明确，自由裁定幅度过宽，法律责任不清，实践中缺乏可操作性。
3、群众观念和服务意识淡薄。随着经济社会的发展，有的党员同志宗旨观念和服务意识淡薄，不关心群众冷暖安危，工作方法简单，工作态度粗暴，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风时有发生；有的讲排场、比阔气，利用公款请客送礼、大吃大喝，超标准乘坐豪华公车；有的作风浮夸，急功近利，好大喜功，甚至弄虚作假，搞形象工程，这些都一定程度上损害党群关系，严重败坏党在群众中的形象和声誉。
4、监督机制不健全。当前我国虽然已初步形成内外结合的党风廉政建设监督体系，也发挥了一定的作用，但仍存在一些问题：有的监督部门地位偏低、权力不足，缺乏应有的独立性；有的监督部门职能交叉重复，监督的权责关系没有理顺，各监督主体之间沟通协调不够，尚未形成监督合力，制裁措施就难免不到位，监督机制没有真正发挥其应有的督查制约作用。
（二）党风廉政建设存在问题的原因
我国党风廉政建设存在问题的原因主要有以下两方面：
1、从党员干部自身来讲，主要是党员素质问题。包括政治素质、理论素质、思想素质、作风素质、宗旨意识、艰苦奋斗、廉洁自律意识等方面存在这样或那样的问题。新的形势和任务，尤其是“保先”教育中总结出来的经验，要求我们必须按照从严治党的方针，切实解决党员干部队伍中存在的问题，努力提高党员干部素质。
2、从党组织来讲，主要是党员干部教育和管理工作有待加强和改进。譬如：要明确新时期党员干部教育工作的内容和任务；要切实加强和改进党员干部教育的方式方法；要加强对党员干部的管理和监督工作等。
三、加强党风廉政建设的对策措施
牢固树立宗旨意识，用科学发展观武装头脑，采取切实有效的措施，推进党风廉政建设。
1、加强学习教育，提高党员干部拒腐防变能力
学习教育是强化党风廉政建设的基础性工程。要建立和坚持每周一下午集中学习制度，制定学习计划，组织全体党员同志学习“三个代表”重要思想、十七大和十七届四中全会精神以及党风廉政建设一系列文件精神，学习法律法规和人事人才工作相关的业务知识，用科学发展观武装头脑，使广大党员干部坚定社会主义和共产主义理想信念，保持政治上的敏锐性和坚定性，牢记宗旨观念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观，常修为政之德，常思念欲之害，常怀律己之心，不断提升政治理论水平和业务素养，增强拒腐防变能力。
2、加强制度建设，健全党风廉政建设长效机制
加强制度建设是建立健全与机关效能建设年活动相适应的高效廉洁的运行机制的有效制度保障。建立健全领导干部实绩考核、廉政谈话、训勉谈话、民主评议和“一把手”述职、述廉制；推行周例会和讲评工作制度，通过交流汇报和领导讲评，推进人事人才各项工作有效落实；推进政务公开、党务公开、财政公开，真正实现办事公开、程序公开和结果公开；健全完善局务会、文件传阅、印章管理等包括作风建设、政务工作、机关管理各方面的一系列规章制度，进一步规范机关运作方式，做到以制度规范管理、以制度规范工作、以制度促进创业，健全党风廉政建设长效机制。
3、增强宗旨意识，提升工作水平和业务能力
宗旨观念是我们一切工作的出发点和落脚点。以开展机关效能建设年活动为契机，牢固树立全体党员同志的宗旨意识，不断强化服务理念，转变机关工作作风。充分发挥人事人才信息网络和各类媒体的作用，推进政务信息公开工作。大力推行办事公开制度，努力增强人事政务办理和权力运行的透明度。依托鲤城区人事局网和鲤城人才网等平台，及时将人事人才工作动态、政策法规、工作程序、办事指南、各类考试公告等信息在网上发布，为社会各界了解鲤城人事人才工作提供便利渠道，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，切实把群众利益实现好、维护好、发展好。
4、加大监督力度，严肃党风党纪
强化监督是加强党风廉政建设的关键。要完善监督体系，严格教育，严格要求，严格监督，严格管理。在加强学习教育的同时，必须把监督关口前移，切实搞好事前监督和事中监督，把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，形成监督合力，保证权力的正确行使。要严肃党风党纪，要见微着著，着眼防范，从源头上预防和解决腐败问题，增强工作的主动性和预见性，对一些苗头性和倾向性问题，要早发现、早解决，防止它蔓延成风；对违反党风党纪者要严肃处理，真正发挥党风党纪和监督机制的规范和约束作用。
今天的党课就讲到这里，请大家课后认真思考几个问题，也就是我们这堂党课的思考题：
1、当前加强党风廉政建设有何重要性？
2、党风廉政建设存在的主要问题和原因是什么？
3、怎样加强党风廉政建设？