关于在全校推进“五强创示范”全面提升学校党建工作水平实施方案

为全面贯彻落实从严治党新要求，着力提高县实验小学党建工作水平，按照县教育工委《关于在全县教育系统推进“五强创示范”全面提升基层党建工作水平的实话意见》，结合学校工作实际，就在全校推进“五强创示范”全面提升学校党建工作水平拟定本方案：
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为方略，以从严落实管党责任为主线，以扎实推进“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范单位”为抓手，不断巩固拓展党组织建设成果，充分发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用，为推进我校阳光理念下的生本教育改革，努力创办人民满意学校提供坚强保证。
二、目标要求
1、强责任。学校党总支要把“抓党建是最大政绩”的要求记在心上、抓在手上、落实在行动上，使管党治党成为党总支书记的主业主责和行为自觉。坚持以上率下，形成党组织书记主抓、班子成员“一岗双责”、全校齐抓共管的学校党建工作格局。
2、强班子。基层党组织坚强有力、作用明显，干部来源广泛、选优配强，结构合理、储备充足，教育有方、素质优良，监管有力、“出口”通畅。软弱涣散现象有效整治，组织建设全面晋位升级。
3、强功能。坚持围绕中心、服务大局，进一步强化政治功能、落实服务功能、优化发展功能，基层党组织领导核心、政治核心、政治引领和协助监督等作用得到充分发挥和彰显，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
4、强实力。党建工作经费投入落实到位，资源有效整合，制度建设完善规范，单位发展持续健康，充满活力。
5、强规范。基本组织、基本队伍底数清、情况明，基本阵地建设全面达标。党内基本规矩得到遵循，基本制度有效执行，推进基层依法治理。党组织和党员隶属关系明确，党的组织和工作全覆盖。
6、创示范。进一步健全工作机制，创新工作思路，丰富工作内容，积极创建“党建先进单位”和“红旗党支部”，推动我交党建工作全面进步、全面提升、全面创优。
三、具体措施
1、从严落实管党治党责任。
一是明确党组织书记抓党建工作职责。严格落实书记抓党建“第一责任人”责任，树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职”的责任意识，科学谋划出思路、带头办点抓示范、深入调研抓督办、定期研究解难题、统筹力量抓落实、关心师生树导向，把党建工作抓在手里、放在心上、落实在行动上。
二是严格落实党建工作责任制。要把党建工作摆在突出位置，明确责任，整合力量，切实加强领导和指导，形成党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、支部党组织抓落实的党建工作责任体系。严格落实党建目标考评与责任追究制度，对履行党建责任不力的党支部及负责人，给予严肃追责问责。
三是严格落实管党责任述职评议制度。把抓党建责任落实情况作为党组织负责人述职述廉的重要内容，并进行专项述职评议。按照“党员向支部述职，支部对党员进行考评；支部向学校总支述职，学校总支对支部进行考评；学校总支向教育工委述职，教育工委对学校总支进行考评”的要求，认真组织开展述职测评工作，把党组织履行抓党建的责任考严、考实、考准，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。
2、出政治功能和服务功能，提高基层党组织战斗力。
一是加强党员的政治意识和政治规矩教育。落实干部教育培训计划，重点加强信念教育、党性教育、法治教育、技能教育，认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议等制度，强化党员意识，坚持政治方向，站稳政治立场，遵守政治规矩，充分发挥基层党组织的政治引领作用，紧密团结广大人民群众。
二是持续深化“假如我是服务对象”大讨论活动。按照各级党委的统一部署，扎实抓好“三严三实”专题教育活动和“两严”专项教育活动，同时，按照教育工委的统一部署，开展以“立师德、重品行、塑形象”主题教育，深化“假如我是服务对象”大讨论活动，持续推动全体党员干部作风转变，教育引导党员干部自觉践行“三严三实”和好干部“五条标准”，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，争当“六个表率”。
三是落实联系服务群众工作制度。全面推行和落实“双联系”制度和党员干部直接联系群众制度，持续推进新一轮“五联”活动、在职党员进社区等“双联双促”活动，扎实开展党员志愿服务活动等，不断夯实服务型党组织建设基础，实现服务群众常态化、长效化。
3、着力提升基层党建工作规范化水平。
一是规范基础台账。全面建立基层组织建设重点问题整改台账，完善党员队伍、基层干部队伍、基层党建各项经费保障情况、党组织隶属关系等台账，为加强和改进新常态下党的基层组织建设提供决策依据。
二是规范基本制度。坚持制度治党，把制度建设作为党建之本，抓好制度的完善与落实。巩固和拓展教育实践活动成果，着眼于形势变化和各类制度衔接，建立健全反对铺张浪费、规范权力运行、联系服务群众、畅通社情民意等工作制度；着眼于从严治党、制度治党，不断健全完善党内各项规章制度，形成一套科学完备、有效管用的制度体系。
三是规范党员发展和管理。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》和市、县委组织部《关于进一步做好党费收缴、使用和管理工作的意见》，严格发展党员审批程序，严格党费收缴使用管理，严肃党内政治生活，迎接市委、市直机关工委组织的发展党员工作大检查和党费收缴使用管理专项检查审计，严肃查处违规违纪行为。
四、组织保障
1、强化领导责任。学校班子成员要带头联系学校党支部，以上率下、以上促下。各支部是抓“五强创示范”工作的责任主体，支部书记是第一责任人。全体党员干部要认真履行“一岗双责”，经常深入一线调查研究、指导工作，推动任务落实。
2、注重典型带动。要充分发挥典型示范带动作用，抓点带面、典型引路。积极发现典型、培植典型、推介典型，不断扩大典型辐射效应。结合纪念建党94周年，评选一批好党员、好干部、好教师，激励全体党员干部当表率、做模范。
3、强化监督考评。结合实际，研究落实办法，制定工作路线图，细化工作任务，健全“五强创示范”工作领导体制、工作机制和工作机构，形成学校总支统一领导，全体党员干部共同参与、齐抓共管的工作格局。
4、加强宣传引导。充分利用学校网站、宣传栏、校刊、QQ群等载体，大力宣传“五强创示范”的好经验、好做法和好典型，弘扬主旋律，传递正能量，推动全校“五强创示范”工作深入持续健康开展。

2015年4月12日