党的群众路线教育实践活动民主生活会
班子对照检查材料
自开展党的群众路线教育实践活动以来，分公司党党委按照局党委、党的群众路线教育实践活动领导小组统一部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题以及“聚精神，勤耕作，保稳定，促增长”实践载体，立足实际，突出特色，注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得初步成效。
分公司领导班子在完成“学习教育、听取意见”环节后，根据中纪委、中组部印发的《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》，局党委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于局党委党的群众路线教育实践活动征求意见的通知》、《关于进一步强调认真撰写对照检查材料有关要求的通知》以及《关于组织召开党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会及有关问题的通知》要求，分公司班子成员紧紧围绕本次活动要求，进一步加强理论学习，提高思想认识，两次广泛征集意见，并扎实开展交流谈心活动，特形成如下对照检查材料。

一、遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况
分公司召开党的群众路线教育实践活动动员大会，深入贯彻落实关于开展党的群众路线教育实践活动、中央八项规定有关精神、指示。虽然在开展活动过程中分公司班子成员进行了重大调整，但整个活动并没有因此中断、停止，特别是分公司党委的成立，班子成员的进一步充实和加强，整个班子成员在教育学习、查摆问题等内容上，以更加务实、更加饱满的热情投入到活动中。
通过学习，分公司领导班子成员在充分了解和掌握党的群众路线精神要义基础上，形成了《分公司党的群众路线教育实践活动实施方案》，对后期活动的顺利开展集聚了理论知识和实施保障。在查摆问题阶段，分公司班子成员通过到项目调查研究，掌握基层职工、项目施工队伍的意见和建议。
通过这一阶段的深入调研、扎实有效的活动开展和认真总结分析，分公司目前正在着手对相关问题进行整改落实，并以管理体系建设为载体，对分公司的管理制度进行梳理规范。
新班子成员上任两个月来，结合党的群众路线教育实践活动，以新面貌、新风气、新要求、新作风进一步严格要求，在围绕中心工作、服务生产经营大局，在统一思想凝聚人心、维护稳定构建和谐，在厉行勤俭节约、遵守八项规定和转变作风等方面，做了大量卓有成效的工作；班子成员没有发表和发生过与中央不一致的言行。
公司新班子成员从自身抓起、从严要求，从严从紧压缩一切不合理开支，确保非生产性支出同比下降20%以上。目前分公司办公租用的写字楼，新班子上任后，总经理主动缩小办公室面积，公司副职合并办公室办公。未添加电脑、桌椅、沙发等新的办公设备与用品。
进一步规范公司各项业务流程，形成以岗位为点、以业务流程为线、以制度为面的权责明确、制度完善、动作规范、风险明示、监督有力的风险防控管理体系。目前，《招、投标管理细则》、《职工教育培训管理办法》、《完工和收尾项目领导小组》、《公司劳动纪律管理办法》等7份规章制度相继出台。

二、“四风”方面存在的突出问题
自开展活动以来，分公司党委及班子成员与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系。贯彻中央八项规定不打折扣，开展教育实践活动学、查、改、建稳步推进。
分公司围绕“四风”问题，通过意见征集信箱、邮箱，发放调查问卷、班子成员座谈调研等形式收集到的群众意见和建议，结合二航局党委党的群众路线教育实践活动领导小组第一督导组在分公司调研、谈话后形成的提醒材料，分公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组经过汇总分析，主要存在的问题有：
（一）形式主义方面：
公司领导班子学习氛围不浓。班子成员开会较多，集体学习时间较少，尤其政治理论学习更少，对相关政策学习研究不够。理论学习抓得不扎实，钻研不深，批评与自我批评开展不够深入，对政策、理论知识和上级有关文件的学习停留表面文章上。
由于制度的不健全，分公司存在一些以会议落实会议现象，导致一些工作任务不清、责任不明、执行力度打折。某些制度制定出来束之高阁，宣讲也不到位，导致被规范的对象和相关责任方不知晓，群众也就对相关决策不理解、不支持，影响决策执行力度和干部群众的思想情绪。
检查工作存在走马观花、敷衍了事现象，有时候对项目需要关注和需要及时处理的事项，提出实用性建议较少，解决问题较少，让工作检查变成吃吃饭、打打牌。不仅对加强项目施工管理不利，而且还在员工心目中留下不好印象。
员工培训存在走过场的倾向，培训时间、内容、形式等方面脱离分公司实际，影响个人能力提高和个人职业生涯发展。
当前部分工作会签流程复杂，会签单上，往往有些签字人与会签单内容完全无交集，仅仅是为了满足程序上的需要。
（二）官僚主义方面：
机关部门职责厘定不清，服务基层意识不强，互相缺乏配合。存在个别小团体利益，办事以程序为挡箭牌，遇需担责之事好推诿的现象。比如东山项目部之前要买一台测量仪器，结果因为相关部门推诿，缺乏主动沟通机制，且过于讲究在本部门管辖范围内的程序等原因，导致设备在一个月之后才购买进场，致使项目生产受到极大影响。
个别领导存在“官本位”思想，抓工作不够扎实，推动工作缺乏动力，工作重部署、轻检查，脱离实际，甚至只会指使、训斥，出现问题，却又堂而皇之推至下属。
对有关问题调研内容不具体，调研只开座谈会，缺少分析凝练，提出切实可行的措施办法不多；对一些老问题、急难问题缺乏深入研究，拿不出实实在在的应对办法，被动应付，对一些问题苗头关注发现不够。
分公司新班子到位后，一些班子成员不能够很快进入角色，对工作部署贯彻落实不够，从全局角度考虑分管工作安排不够，班子成员之间交流谈心、沟通不够，对不同意见妥善处理不够，对下属抱怨多，指导帮助少，管理方法上习惯用原公司和项目上的思路来管理福州分公司，造成水土不服。
（三）享乐主义、奢靡之风方面：
在公务接待上不能严格控制标准，存在吃喝浪费现象，在接待、公务用车方面自律性有待加强。比如商务接待能够在食堂进行的，为充面子、讲排场，片面提高接待规格，拉着客人在高档酒店推杯换盏，有的吃完饭，还去高档娱乐场所消费；出差在外，明明可以住附近普通酒店，为了舒适、享乐，偏偏舍近求远住高档酒店。

三、产生问题的原因分析
对于以上存在的问题，分公司党委及班子成员不回避、不遮掩、深反思、重整改、拒反弹，分析、反思其产生的主要原因有：
（一）思想观念出错，党性修养减弱，宗旨意识淡薄
主观世界改造不够，全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄，党的群众路线认识不高、思想开小差，没有从大局层面去把人民群众与党的生死存亡、国家的发展、社会的稳定结合起来。总认为自己占点小便宜不会影响大的环境，
总认为自己吃过多少苦、做过多少贡献，现在有权利就要用，就应该享受一点福利；再加上一些不良风气的耳濡目染，考虑个人荣辱得失过多。
（二）官本位思想严重，爱面子好政绩
存在官本位思想，“三观”认识有偏差，某些思想意识和实际行动脱离党纪国法和企业规章制度要求，容不下他人的意见和建议，更容不下别人的批评与指正，目无群众，眼里只有上级领导。
存在不求上进、明哲保身、不求有功但求无过的想法，让一些工作落不到实处，甚至只做“表面文章”、“政绩工程”，而未能脚踏实地，导致工作目的和工作方法变形。
对社会上一些不良风气盲目跟风，爱面子，重形式，认为迎来送往等是热情，是风俗礼仪，认为接待也是生产力，并挖空心思去上档次、超规格，盲目攀比。
（三）学习缺氧，创新缺招，遇事能拖则拖
以事务工作代替党性修养，忽视了理论与实践的辩证关系，缺乏系统性、经常性地深入学习，造成理想信念有所淡化，考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，对自己要求放松，大局意识、敬业精神有所弱化，致使工作不够深入，遇到问题缺乏招数，只满足于完成上级交代的任务，工作推诿塞责，敷衍了事。

四、今后努力方向和改进措施
“四风”问题严重违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反应最强烈的问题，也是损害党群、干群关系的重要根源。
对此，分公司班子成员必须以高度的政治责任感认真贯彻落实，对上级党组织、群众提出的问题有则改之无则加勉。
对照收集的群众意见以及第一督导组提出的提醒材料，分公司分别就存在的“四风”方面主要问题，今后改进的措施作如下阐述。
（一）形式主义方面：
1．领导干部调研、检查督导项目方面问题：分公司拟建立机关人员（含分公司领导）到项目检查督导时，一是在去项目之前目的要明确，思路要清晰，事先将有关行程安排、工作内容向主要领导（分管领导）进行汇报；二是到项目后，围绕问题，有针对性地开展调研活动，为项目解决实际问题，过程中注意督导跟踪，落实完成情况，及时向主要领导和分管领导汇报。
2．有关员工教育培训、理论学习方面问题：人才培养是关系到分公司能否持续发展的关键，领导班子成员要站在公司长远发展的高度，认识人才培养问题，不能各自为政，根据自己喜好随意变动岗位。人力资源部要结合公司中长期以及与短期需求，科学、合理地制定人才培养战略规划，认真落实公司最近出台的《职工教育培训管理办法》，鼓励员工勤学、苦学，营造一个良好的学习环境和学习氛围。
领导干部的教育学习要常态化，中心组学习严格按照每季度一次认真组织落实，对学习的内容严格把关，学习的效果严格考核，班子成员学习完成后要认真撰写学习心得体会。
3．针对员工提出收入分配不公的问题，人力资源部安排两名人员去局人力资源部学习，参照二航局和其他公司薪酬管理办法，制定出适合公司实际的薪酬管理办法和绩效考核办法，解决项目管理人员和一般人员收入倒挂的问题，使之更加公平合理。
4．破除文风会风，对文件抄送做到具体有针对性，防止多头发文、重复发文，提高文件审批效率，严控会议召开频率，提高会议质量，降低会议成本，有些文件需要周知的，一定要开会传达。
5．从分公司成立以来，就一直寻找固定办公场所，由于种种原因未能落实。本届新班子到位后，已成立新的领导小组负责落实此事，目前已有9处场所列入比选之中。
（二）官僚主义方面：
1．官僚主义思想方面问题：分公司的发展离不开每个人的努力，领导干部、党员同志更应该起模范带头作用，其一言一行都会被群众看在眼里，记在心里，希望大家警醒群众提出的意见和建议，自省自律。
班子成员今后要放下架子和身段，主动深入基层，与员工进行交流谈心，了解员工对分公司的发展意见和建议，聆听员工个人的职业生涯发展意愿，对提出的意见、建议能解决的就及时解决，不能及时解决的要耐心解释并想方设法逐步解决，对不适宜的要善意提醒并予以正确引导。
2．部门职责方面问题：由于分公司成立时间短，制度设计、管理流程存在一定缺陷，岗位设置不合理，岗位职责不明确。新班子决定，结合正在进行的管理质量体系认证这一契机，按照二航局企划部要求，认真梳理公司管理流程，明确岗位职责，出台相关管理制度，严格按照时间节点要求完成，做到各项管理横向到边、纵向到底，提升公司管理水平。
3．工程投标、项目管理方面问题：根据局领导班子对分公司的战略定位，积极与中国交建海西区域总部对接，为局在市场争取更大的份额。自营经营项目要对各种信息认真比对筛选，加强成本分析，确保项目中标效益。近期市场开发部正在抓紧制定《市场经营管理办法》。
同时，对中标项目严把成本测算分析关、管理团队组建关、协作队伍选择关、合同签订关、项目实施管控关。
4．针对当前分公司项目管理上的问题，特别是在协作单位以及联营项目的管控方面存在的问题。新班子及班子成员首先要端正态度，迎难而上，前面遗留的事也是我们本届班子的事，决不当甩手掌柜。其次分公司班子根据分工安排，尽快完成晋石、莆田、渔平等项目的善后工作。尽快解决与业主、协作单位之间的竣工资料、工程移交以及结算等问题。
正在施工的四个项目，一方面要积极扭转协作单位的一些观念意识，避免他们拿着老黄历看新日子；另一方面要在后续的施工过程中做到臻于至善，做到工完料净场地清、账目清。
目前联营项目存在的一些问题，班子成员要认真研究总结，尽快制定《联营项目管理办法》，形成有效的联营项目管控模式。
（三）享乐主义方面：
“反对享乐主义，要着重克服的是及时行乐和特权思想。”这是今年6月22日至25日习近平总书记在中共中央政治局会议上，对享乐主义一针见血的重要论述。
受社会环境影响，分公司个别领导干部存在的享乐主义问题，我们的领导干部要警醒，对群众提出的有关问题和现象，千万不要抱着“我是领导，我有多少年工龄，我吃过多少苦、受过多少累，我做过多少贡献，我创造过多少经济效益、社会效益，然后就居功自傲，安于乐享，甚至要纵情欲海”的思想和行为，决策瞻前顾后，计较个人利益和得失，这不仅不能发挥党员领导干部带头模范作用，反而会在团体中造成负面影响。
大家要从本质去深挖、剖析、反思、整改享乐主义存在的深层原因，要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的现象和行为，提高解决问题、化解矛盾的能力，注重顺应群众意愿、回应群众呼声。
（四）奢靡之风方面：
新班子10月份上任履职之后，已着手清理和解决分公司有关接待、差旅、“三公”经费等方面制度建设问题。今后还要着重就公款宴请，以及借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游等方面进行重点监控。
1．严格差旅费管理：财务部要尽快制定差旅费管理办法，严格审批报销程序。项目部要因地制宜设置招待所，没有条件设置的，今后机关人员到项目只能就近入住快捷酒店；到其他地方出差，除主办单位指定外，其余一律入住快捷酒店。同时，到项目出差一律到食堂和员工一道用餐；到其他地方出差严格实行餐费限额包干制。
2．在用车方面，分公司目前实行的是办公室统一派车制度，公司也即将出台《公务用车管理办法》予以进一步规范，条件成熟时，适时推出车改方案。对于当前群众所反映的用车方面缺乏自律情况，由办公室在以后的派车过程中进行严格核实，确保公车公用，严禁公车私用、滥用。
3．商务接待消费方面，综合办负责制定出台《公司食堂接待管理办法》，分公司领导要带头自上而下地厉行节约、抵制奢靡消费，各种商务接待本着热情节俭的原则进行，坚决制止攀比消费。
（五）其他需要说明的情况：
1．目前分公司办公系租住的写字楼楼，总办公面积1200平米（含公摊、过道、卫生间、消防通道、会议室、会客室等），机关办公人员共计56人，人均办公实际面积为8.2平方（含办公室、会议室）。受办公条件以及分公司人员增加影响，分公司总经理主动缩小自己的办公室空间，分公司其他班子成员基本采取两人一间办公室集中办公。公务用车所有领导班子成员实行办公室统一派车制度，没有配置专车现象。
2．由于机关人员大多系外地人员，因此在住房问题上采取的是发放包干租房补贴，班子成员也统一执行。对于职工反映本地、外地职工均实行住房补贴存在拉大收入差距问题，新班子将尽快研究解决。
同时，分公司班子成员在今后的工作、生活、学习中还将从以下方面进行改进。
一是加强政治理论学习，改造主观世界。分公司党委将进一步加强组织大家进行思想政治学习的有关机制，增强立党为公、执政为民的观念，坚持对党负责和对人民负责相统一，不断提高班子成员的思想政治水平，强化大家的党性原则，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来对照自己，改造自己，提高自己。充分理解和把握党的群众路线的要旨，坚定不移地转变工作作风，贯彻八项规定要求，坚决不做脱离群众、违背群众利益的事，坚定理想信念，增强政治敏锐性和鉴别力。
二是坚定理想追求，树立正确的价值利益观。班子成员要着力解决好自己的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，对有违八项规定、“四风”以及法律法规、社会道德、公序良俗的要坚决抵制，摒弃任何私心杂念，做到个人利益服从整体利益，局部利益服从全局利益的观念，自觉站在党和人民的立场上，从全局的高度观察、思考和处理问题。增强甘于清贫、无私奉献的观念，决不能利用手中的权力与民争权，甚至是损坏职工利益。
三是贴近实际，树立正确的实践观。在今后的工作中，班子成员要养成实事求是的良好作风，铲除“四风”的思想、行为毒瘤，引导党员干部自觉坚持从实践中来、到实践中去。既要坚持和把握原则，又不能固步自封，要善于观大事，谋大局，工作方面要不断改革创新、锐意进取，让思想境界、行为规范、工作业绩等呈良性发展。
四是进一步落实工作责任主体，强化责任意识。坚决杜绝推诿搪塞、不负责任的现象发生，要把工作的推进与思想境界的提升结合起来,要在分公司范围内形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的良好氛围，分公司的领导成员更要坚持做到自重、自省、自警、自励，不断提高班子成员的办事能力、决策水平、领导艺术，带领全体员工把各项事业不断推向前行。
五是进一步完善群众监督体系，保障分公司良性运行。分公司今后不仅要充分发挥纪检监察、审计的体系监督作用，还要充分调动广大职工的积极性，让职工、一线作业队伍拥有更多的知情权、监督权，让公司在“阳光”底下运行，严格“三重一大”集体研究表决，加强内部控制的同时，自觉接受群众和上级组织的监督检查，把权利关在制度的笼子里。
以上是分公司党委在深入开展党的群众路线教育实践活动中班子的对照材料，敬请督导组同志批评指正，同时也欢迎广大职工监督。