党的群众路线教育实践活动
动员大会上的讲话
同志们：
经市委督导组同意，今天我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会，安排部署机关及市直单位的教育实践活动，动员全体党员以饱满的精神状态和高度的政治责任感积极参与，主动接受政治洗礼，自觉践行群众路线，有力推动粮食工作。市委对开展这次活动高度重视，派出以旺委员为组长的市委第八督导组来我局指导和帮助工作。这里，我向大家介绍一下市委督导组的成员：。市委督导组的莅临指导，将对我局开展好教育实践活动起到重要的推动作用，让我们对督导组的各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢！
刚才，程局长宣读了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。这个方案得到了市委督导组的指导和审核通过，我们将按照方案要求，扎扎实实抓好落实。一会儿督导组胡树旺组长还要作重要讲话，我们要按照胡组长的要求切实把教育实践活动开展好。
下面，我代表局党组就开展好这项活动，讲三点意见。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义
按照党的十八大部署，中央决定用一年时间在全党自上而下分期分批开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是坚持党要管党，从严治党，加强学习型、服务型、创新型马克思主义政党建设的重大部署，也是坚持以人为本、执政为民、全面建成小康社会的战略举措。我们一定要把思想认识统一到中央的重大决策和省、市委的总体部署上来，紧密结合粮食工作实际，积极投身到群众路线教育实践活动中去，切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感。
首先，深入开展党的群众路线教育实践活动，是加强党的建设的一项重要举措。党的十八大报告强调，党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人们就幸福安康；全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。在粮食系统开展教育实践活动，就是要把学习教育实践、思想理论武装作为第一位的任务，引导粮食系统广大党员干部深入学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论。围绕为民务实清廉开展学习教育，对于引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义的共同理想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强粮食系统各级党组织的凝聚力和战斗力、充分发挥广大党员的先锋模范作用，具有特别重要的意义。
其次，深入开展党的群众路线教育实践活动是落实粮安工程、发展粮食经济的迫切需要。粮食问题已经越来越受到社会和人民群众的密切关注，党中央一号文件已经连续11年锁定三农工作，尤其是党的十八大和今年的一号文件对粮食工作提出了新的明确要求，强调完善国家粮食安全保障体系。李克强总理对粮食部门提出“守住管好‘天下粮仓’”、“广积粮、积好粮、好积粮”的工作要求。国家“粮安工程”、“主食产业化”和省市相关政策都给粮食工作带来新的发展机遇。在这样的大形势下，我们一定要以教育实践活动为契机，充分发挥粮食部门一头联系千家万户农民，一头联系千家万户消费者的独特优势，更加自觉地践行群众路线于粮食工作全过程，以作风建设的新成效汇聚起推进安庆粮食经济跨越发展的强大动力。
　　第三，深入开展党的群众路线教育实践活动，是促进机关作风转变、建设服务型机关的客观需要。习近平总书记强调，这次教育实践活动要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。应该看到，“四风”问题在市粮食局机关和直属各单位也不同程度地存在，有的还比较突出。中央和省、市委都明确这次教育实践活动的重点是加强作风建设。近年来，局党组对机关作风建设高度重视，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市委相关规定，制定了市粮食局实施意见，积极落实领导干部下基层活动，机关作风建设取得明显成效。但也要清醒地看到，对照市委要求和人民群众的期盼，局机关作风建设还存在一些问题，庸懒散奢等“机关病”还不同程度地存在。有的科室以会议贯彻会议、以文件落实文件、检查评比流于形式，抓工作不切实、不扎实、不落实；有的科室和干部在真正把服务送到基层、主动为群众排忧解难上还有欠缺，总是坐在办公室、守着电话机、望着电脑屏、等着传真件；有的干部责任心、使命感不强，安于现状，得过且过，工作上甚至存在推诿、拖拉、扯皮现象；少数机关干部艰苦奋斗意识淡薄，追求形式、讲究排场、铺张浪费的现象时有发生，等等。深入开展党的群众路线教育实践活动，正是深化机关作风建设的及时雨。以整风精神对机关作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，必将推动全局机关作风建设有一个大变化、大改进，在建设为民务实清廉的服务型机关上呈现新气象。
二、准确把握总体要求，务求教育实践活动取得实效
根据省、市委部署要求，结合我市粮食工作实际，市局制定了具体的活动实施方案，并报市委第八督导组审定。机关各支部、直属各单位务必正确把握要领、节奏，做到规定动作必须到位，自选动作务实创新，确保整个活动取得实实在在的效果。
一要全面准确把握活动的指导思想和目标要求。中央和省、市委的意见均明确提出了教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤等，结合我市粮食实际，整个教育实践活动就是要坚决贯彻中央和省、市委的部署要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定、省委30条、市委26条和市局实施意见作为切入点，突出作风建设这个重点，突出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，突出用好批评和自我批评这个有力武器，突出长效机制建设这个根本，推动我局和市直粮食系统教育实践活动有力有序有效开展。在不断推动我市粮食经济跨越发展的进程中，做到“五个进一步”，即进一步强化为民宗旨，进一步弘扬优良作风，进一步彰显清廉本色，进一步解决突出问题，进一步密切联系群众，为切实保障我市粮食安全振奋精神，务实工作，改革创新，做出贡献。
　　二要正确把握教育实践活动的主要任务。聚焦作风建设，集中解决“四风”问题是这次教育实践活动的主要任务。有的放矢扫“四风”，要正确把握好“四个坚持四个着力解决”。严格落实领导干部定期深入基层调研制度，拿出更多的时间精力到基层去，察民情、接地气，紧紧围绕“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，多办利民之事，为耕者谋利，为食者造福。坚决反对形式主义、大兴求真务实之风，以实实在在的工作成效取信于民；坚决反对官僚主义、大兴密切联系群众之风，了解群众所思所想，把握群众所盼所忧，解决群众所急所需；坚决反对享乐主义、大兴艰苦奋斗之风，时刻牢记“两个务必”，充分发扬“办法总比困难多”的好传统。精简会议活动，精简文件简报，规范各类检查、评比、考核行为，切实减轻基层负担，厉行勤俭节约，坚持廉洁从政；坚决反对奢靡浪费、大兴勤俭节约之风，带头过紧日子，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办事，努力提高粮食事业发展投入的绩效。
三要紧紧抓住教育实践活动的关键环节。按照市委部署和要求，市粮食局作为第二批开展党的群众路线教育实践活动的单位，集中教育时间为8个月，从2014年1月开始，到8月基本完成。市局领导班子和市局机关带头开展教育实践活动，并领导直属各单位的教育实践活动。今天召开动员大会，标志我局党的群众路线教育实践活动正式拉开。具体着重抓好三个环节。一是组织好学习教育、听取意见。局党组召开动员大会进行部署。集中开展民主评议。紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，组织专题学习，制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。认真组织学习讨论，通过中心组学习会、党支部专题学习会、学习交流会、专题报告会等形式，组织党员干部重点学好党章和党的十八大报告、学习习近平总书记一系列重要讲话精神、市委关于教育实践活动的部署要求。要认真分析梳理我局“四风”问题的具体表现；围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展讨论，牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的历史唯物观、立党为公执政为民的执政观，不断深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，深扎为民务实清廉的思想根子。二是认真查摆问题、开展批评。要紧紧围绕为民务实清廉要求，以党章为镜，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。局党组下一步将征求对市粮食局进一步加强作风建设、反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和当前群众关注的粮食热点、对推进我市粮食发展的建议。认真开展谈心谈话，真诚开展互帮提醒。认真对照中央八项规定和省市有关规定，查找突出问题，撰写对照检查材料。局党组和直属各单位领导班子要召开专题民主生活会，每个党员都要参加所在基层党支部召开的组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。随后召开通报会，向党员干部通报专题民主生活会情况。三是抓好整改落实、建章立制。坚持以强化正风肃纪、提高群众工作能力为目标，重点针对局机关领导和直属单位领导班子作风方面的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。局党组已初步将国有粮食企业改革、放心粮油连锁、主食产业化、园区发展和仓储设施建设等方面列为重点，开展调研。机关各科室、直属各单位领导班子和全体党员干部都要抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示通报。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制。认真抓好专项整治，改进工作作风，提高服务效能。注重从体制机制上解决问题，建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制，坚持用制度管权管事管人，切实增强全局党员干部依法管粮的意识和引领粮食改革发展稳定的能力。认真召开总结大会，对局党组领导班子、党组成员开展实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。力争在2014年的全市行风评议中取得更好成绩。
三、切实加强组织领导，确保各项任务落到实处
开展群众路线教育实践活动，是当前全党政治生活中的头等大事。机关各支部、直属各单位要严格按照中央和省委的部署要求，坚持高标准、严要求，精心组织，周密部署，始终以良好的精神状态、饱满的政治热情、扎实的工作作风投身到教育实践活动中来，确保教育实践活动各项要求落到实处。
一是落实领导责任。局党组全面负责这次教育实践活动，我作为局党组书记为教育实践活动第一责任人，机关各科室、直属各单位主要负责人为教育实践活动具体责任人。局党组已成立教育实践活动领导小组，由我任组长，刘含平、王淮州、程书红、辛庆宁同志任副组长，成员由机关各科室、直属各单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，由程书红同志兼任办公室主任，有关科室负责同志任办公室副主任，工作人员从有关科室抽调专人组成。局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，机关各支部、直属各单位主要负责人要亲自抓、负总责，既当指导员、又当战斗员，做到指导有力、工作有序、责任到位。局党组成员带头作出承诺，做坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的表率。局机关全体领导干部、直属各单位负责人及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头深入联系点，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是强化督促指导。局领导结合分工建立教育实践活动联系点，对联系点教育实践活动进行督促、检查和指导。局教育实践活动领导小组将抽调人员组成督查指导组，对全市粮食系统的教育实践活动进行督查指导。局活动办要切实负起责任，认真搞好教育实践活动的日常组织工作，指导直属各单位开展好教育实践活动。要注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义。不要走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。确保教育实践活动扎实推进、取得实效。
三是加强宣传引导。教育实践活动领导小组办公室要统筹好局内外新闻资源，制定宣传计划，组织宣传活动，通过市局及粮食行业门户网站、《安庆粮食简报》、工作交流等多种途径广泛宣传教育实践活动的进展和成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围。强化舆论监督，通过以案例说法、反面典型曝光等方式，发挥警示作用，促进教育实践活动深入开展。
四是注重统筹实施。局机关和直属各单位要把开展教育实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，与粮安工程和粮食经济发展紧密结合起来，与机关效能建设紧密结合，与反腐倡廉制度建设紧密结合起来，做到齐头并进、相得益彰。既要认真落实中央和省、市委统一部署，把“规定动作”做到位，又要结合实际，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色。真正做到两手抓、两不误、两促进，以各项工作的实际成果衡量和检验教育实践活动的成效。
同志们！开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实中央决策和省、市委部署，开拓创新，扎实工作，奋力推进安庆粮食经济跨越发展，为打造“三个强市、建设美好、全面建设小康社会作出新的更大的贡献！