自在创先争优中开展基层组织建设年开展以来，我局围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大，确保我市率先基本实现现代化”的目标，创新审计党建工作，夯实基层组织，以党建工作助推审计工作。现将我局在创先争优活动中开展基层组织年总结如下：
一、加强组织领导，精心组织实施。
㈠全面动员、落实任务。市委召开动员会议以后，局党组随即召开全体机关工作人员会议，传达市委动员会议精神。局党组成立以党组书记为组长的基层组织建设年领导小组并制定了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作方案》，明确具体任务，落实工作责任，形成了齐抓共管的基层组织建设年活动机制。
㈡对照标准、扎实定级。在机关党工委指导下，局党组成员和支委深入党员和群众进行调研，党支部围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好的要求，专题召开支委会，布置做好测评工作。通过召开全全体党员和群众参加的测评会议，向全体党员和群众详细解读分类定级的评价标准和考核办法，支委一班人严格进行自评，党员、群众认真进行测评，经班子自评，党员群众测评，市委市级机关工委确定，局党支部评定等级为较强。
㈢认真梳理、查找问题。通过召开领导班子自我分析会、党员群众座谈会、发放征求意见表等形式，结合工作实际，对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真剖析。通过认真梳理汇总，党支部需要逐步整改的事项有三项：一是创新组织工作机制还不够。主要表现为注重制度的制定，对制度的执行和机制建设还不够；注重党员的教育、管理，但方式方法比较单一，不太重视创新机制的建立。二是提升党员能力素质创新力度还不够。主要表现为在拓宽党员培养的途径和方法上还缺乏有效手段。少数党员知识结构单一，能力素质偏低的现象较为突出。三是创新活动载体还不够。主要表现为活动缺乏特色，缺乏活力，创新动力不足。造成不能很好地激发出党员的工作热情，支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够。
二、明确工作目标，实现晋位升级。
根据《市基层组织建设年“集中整改、晋位升级”工作方案》，对照“五个好”标准和“五个一”要求，我局党支部围绕班子队伍、工作思络、工作机制、活动开展等方面内容，结合排查出来的问题，制定整改方案，明确整改措施和具体工作目标，主要包括：
㈠创新组织工作机制。使全体党员充分认识到基层党组织工作机制的创新是加强基层党组织建设的根本制度保证，当前主要是围绕“我市率先基本实现现代化”这一主题，一是完善党支部日常工作管理制度，二是坚持组织生活制度，三是建立党员联系积极分子制度，四是完善党课制度。
㈡提升党员能力素质。结合新时期党员的基本要求，一是突出重点抓教育。有针对性地开展多种形式的教育培训活动，提高党员的政治理论和业务水平。二是健全制度抓考核。完善党员干部考核机制，以工作绩效为核心，以丰富年度考核绩效内容为重点，坚持定性和定量考核相结合，完善考核指标体系，探索一套能够真实反映党员干部绩效的考核和评价办法。三是拓宽渠道重培养。加大对党员的培养力度，拓宽培养渠道。党组织要给党员提供施展才华的平台，使他们在岗位上得到充分的锻炼和提高。
㈢创新党建管理和活动载体。一是做好党支部换届改选工作，进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展。二是以增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力为目标，创新活动载体；以提高审计工作者的素质为依托，创新宣传教育载体；以围绕中心服务大局为落脚点，创新服务载体。三是经常性地开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员通过学习形成共识。四是建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。
通过明确整改措施、明确整改时间和责任人，并以承诺书的形式向全体党员作出公开承诺。经过一个多月的集中整改，基本完成需要整改的事项。在党支部组织的全局党员群众满意度测评中，经党员群众代表无记名投票，测评满意度达100％。为此，经市考评小组考核评估，市机关党工委确认，我局党支部实现晋位升级。
三、突出重点，确保基层组织建设年活动取得实效。
局党组对照目标要求，结合审计工作实际，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务，真正把基层组织建设年办成强基固本工程、党员满意工程、群众受惠工程。具体抓好了五项行动。一是基层党建责任落实行动。建立完善“定标、网控、问责”三位一体的基层党建责任落实机制，制定重点工作规范：年初召开党建工作领导小组和党支部会议，制定年度党建工作计划；定期召开局党组工作会议进行研究部署，集中解决实际问题；与上级党组织签定党建目标责任书；党组织书记就履行抓党建工作第一责任人的职责向上一级党组织进行专项述职；开展党建工作创先争优活动，评选表彰各类先进典型和创新成果；每年开展党员冬训活动和业务培训。二是党员干部素质提升行动。通过开展“珍视党员身份、争当工作先进”党性教育活动；组织全体党员，开展学习先进典型事迹活动；开展“四比四看争贡献、创先争优做示范”竞赛活动。扎实推进以“比学习看信念、比作风看形象、比工作看业绩、比创新看能力”为主要内容的竞赛活动，并表彰了一批在创先争优活动中表现突出的优秀共产党员，机关党员干部素质有新的提升。三是后备人才选拔培养行动。继续推进审计局机关青年三年成长计划行动，每个青年都要按照自己制定的三年成长目标计划，逐步实施。鼓励职称、学历提升，实行岗位锻炼等青年审计人员培养机制。积极培养和选拔优秀青年作为后备干部人选。四是机关服务品牌创建行动。开展了机关服务品牌创建活动。以“优服务、树品牌、强执行、提效能”为主线，充分发挥审计的“免疫系统”功能，拱力铸就“辛峰剑”审计服务品牌，塑造我市审计“履行职责、保驾护航”鲜明的服务特色。五是党员干部直接联系群众行动。以开展“三解三促”活动为契机，大力推动审计干部深入基层一线，夯实基层基础，健全长效机制，进一步转变工作作风， 局领导和审计干部走访慰问困难户、慰问贫困生；深化“社区结对共建”行动，局党员干部深入社区，为社区建设发展出谋划策。推进党员关爱帮扶困难群众行动，关心社区贫困弱势人群，献爱心、送温暖，帮助解决困难；推进“双帮双比”行动，发挥党建指导员在非公企业党建中的作用。
四、落到实处，推动审计职能工作取得新业绩。以基层组织建设年活动为抓手，紧紧围绕我市率先基本实现现代化的目标，加快审计工作转型升级步伐，提升审计监督和审计服务水平，更好地发挥审计 “免疫系统”的功能，以审计工作的新成绩，迎接党的十八大召开。一方面，充分发挥“预防、揭露、抵御”功能，坚持真实合法性与效益性监督并重，有效维护纳税人的利益；另一方面，更加注重从完善制度角度充分发挥审计的建设性作用，服务宏观管理。今年上半年，我局共完成审计项目26只，管理不规范金额8110.49万元，减少财政拨付和补贴62.39万元，核减动拆迁成本563.86万元，提供案件线索1条，立案查处1件，提供审计信息、报告31篇/次，被各级领导批示12篇/次，较好地发挥了审计在经济社会发展中独特的治理作用。

二O一二年九月十八日