深入学习实践科学发展观活动 民主生活会发言稿
参加这次教育局系统第二阶段学习实践科学发展观的学习活动，听了许多领导和专家关于科学发展观的报告、参加了多次学习交流活动，自己有了许多的收获。自己确实感受到，科学发展观是我们工作和行动的指南，科学发展观中以人为本的核心价值理念给了我们强大的思想武器，为我们指明了改进工作和提高自身的方向，同时，学习活动也促使自己对教育工作的现实问题作进一步的思考分析。根据这次的学习主题，结合实际，检查工作中存在的问题和自身的不足，分析原因，找出对策，并加以落实，使“学实”活动收到成效。借此机会向各位作个汇报，以求得大家的帮助。
一、工作中存在的问题及解决对策
这几年，我区基础教育质量不断提高。从区域发展水平看，取得这样的成绩是很不容易的。尽管取得了骄人的成绩，但还是要居安思危。怎样使学生读好书的问题还是值得深入地研究的。要在目前的高起点上再攀高峰，一定要运用科学发展观的世界观和方法论分析存在的问题，找准发展的方向，突破发展的瓶颈，切实解决阻碍教育发展的现实问题。
1、学校教育存在的主要问题及对策
学校教育中存在的问题有许多，根据这次的学习主题，结合教育工作的实际，就以下两个社会比较关心的问题作了一些思考：
（1）一是比较普遍存在的学生课业负担过重的问题。在国家、地方、学校三级课程管理的体制下，学校有了一定的课程自主权。课改中，校本课程的开发和实施为学校的育人工作增添了特色，素质教育的理念得到了落实。但是，由于考试指挥棒的作用，在实施课程和教学过程中，重升学考试科目，轻非考试科目，没有很好落实课程计划的现象仍较普遍。为了提高升学考试成绩，随意更改国家和地方课程计划，盲目增加考试科目的课时和其他资源投入的现象时有发生。有的教师随意占用学生课余时间补课，不科学地加大学习训练量和难度，给了学生不必要的负担。这种只顾投入不讲效率的做法偏离了育人的大方向，淡忘了以人为本的理念，阻碍了学生的全面发展，影响了学校的内涵发展，走上了不可持续发展的歧途。
（2）二是学生创新精神和实践能力缺乏的问题。这个问题实际上是第一个问题的延伸。由于学生将大部分时间都花在为应付考试而做的大量操练上，非常缺少自主的探究实验活动和社会实践活动，因此，创新精神和实践能力普遍缺乏。这个问题已引起教育界和社会的普遍关注。国家也非常重视解决这个问题，不断进行课程改革。一期、二期课改一直进行了近二十年，但在解决这个问题上，还是收效甚微。有专家在17年前做了一次测试，又在最近做了同样的测试，得到的数据说明，在创新精神和实践能力上的指标几乎一样，而在知识技能学习方面比以前有了较大的提高。这个结论也符合大家对目前学生素质情况的普遍判断。
对照科学发展观来看这两个问题，我们就能清楚地看到问题的要害。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。体现在教育工作中，就是“以学生发展为本，使学生得到全面、和谐、可持续的发展”。对基础教育阶段而言，不仅要输送人才到高校，更重要的是培养大批高素质、有较强创新精神和实践能力、有发展后劲的学生进入高等院校、部队、企事业单位等，为社会培养大批面向现代化、面向世界、面向未来的后备建设人才。全社会都已认识到这一点，国家领导人也多次就减轻学生负担和培养学生创新精神实践能力的问题作出指示，教育部门和学校也正为此采取措施。
这两个教育的“老大难”问题，有各种因素纠缠在一起，也不是很快能解决的。可以说，产生问题的根源主要在于，在目前社会特定发展阶段，各种利益需求和压力造成在教育问题上各方急功近利的倾向以及教育内部缺乏基于素质教育理念的、适应新课程特点的质量保证和评价体系。近年来，教育管理部门已注意到这个问题，并着手在考试评价上进行改进，争取建立较全面的、过程性的质量监控和评价体系。市教委关于去年下半年区县教育工作的补充意见中就指出：要加强基础教育的质量监测，运用科学的教育质量标准和先进的测评手段评估学业质量，推动学业评价改革，改进和完善教育教学工作，推进素质教育的实施。教育部基础教育课程教材发展中心也启动了“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目，旨在通过建立学生学业质量分析、反馈与指导系统，形成教育质量管理机制，促进教育质量的普遍提高。在这种趋势下，那种靠给高考科目加课，削减非考试科目课时；忽视学生素质的全面提高，把大部分教育资源都投在为提高考试成绩的教学活动中的做法将使学校教育发展的走上歧途。而在新课程计划框架下，通过加强课程实施的力度和教学管理的效度，通过加强校本教研水平和促进教师专业化发展来提升教学质量，才是全面协调可持续发展的长久之计。
另外，学校课程的实施和建设也是着手解决问题的重要途径。从学校工作看，解决问题的关键还是要从教学过程管理上进行突破，提高教学有效性。教学管理者或教师要能够意识到提高质量的根本途径在于提高教学管理的水平和课堂教学的质量。在教师队伍专业化建设的基础上，教学管理和课堂教学将是影响质量的重要变量。学校教学工作有其自身的过程和规律。管理上的计划、实施、反馈、调节；教学上的备课、上课、作业、辅导、评价，每一个环节都会影响整体的质量，影响教学的有效性。这就需要强有力的课程管理和教学管理，使师生的教学活动都是在规范有序地进行，避免教学的随意性，向管理要质量，靠内涵提升质量。同时，要运用现代管理技术，在各教学环节中建立严格的规章制度和质量要求，并将其落实到每一个人。
分析了问题的原因，我们就应该想方设法去解决，决不能无所作为。教育各方都应该积极寻找对策。对于学院来说，我们已经采取了一些新的举措，并联合学校，共同推进。如：
一是充分利用区域内高校等单位丰富的课程资源，开展学校课程建设，落实好三类课程计划。（1）聘请高校教授到中小学校给师生授课，大教授进小课堂，拓展学生视野；（2）学校师生到大学等机构的图书馆、实验室、博物馆等进行教学活动，小课堂搬进大学堂，丰富拓展型课程。（3）大学等机构的学者专家、到中小学，面对面、手把手带教学生进行课题研究，加强研究（探究）型课程实施。
二是充分利用区域内高校等单位丰富的教育资源，搭建培养学生创新精神和实践能力的活动平台。（1）建设上海市青少年科学院沪东分院，发挥整合、研究、指导、服务的功能，探索和建立资源开放共享机制，形成高校、社会与中小学联合培养学生的活动平台。（2）建立多个新颖的学生科技实验室和动手实践场馆，为全区中小学开设科学、劳动技术等课程提供公共实训基地。（3）整合校外教育资源。适时在有关的高校实验室、图书馆和其他科教人文场馆建立一批“上海青少年科学院沪东分院培养基地”，为学生的拓展性、研究性学习以及资优生的课题研究与创造发明活动提供基地。利用区域内丰富的教育资源来加强学校课程的建设，促进学生学习方式的改变，加强对学生创新精神和实践能力的培养。
2、学院研训工作中存在的主要问题及对策
为保障上面的措施能落到实处，关键还是要有高质量的教师队伍和校本研修来保证。在这一点上，由于学院负责对全区教育教学工作的研究、指导、服务和管理，因此，学院工作的有效性起着关键的作用。就此，自己感到我们的工作中主要存在两个方面的不足：
其一，与基层学校教研工作和教师专业发展不断增长的需要比，我们研训的有效性还要进一步提高。当前，学校的课改在深入，教育教学中都遇到了许多的困难和瓶颈问题，需要借助外来的专业引领；同时，青年教师不断充实到教师队伍中来，他们的学科素养和教育教学能力都有待提高。相比之下，我们的研训有效性急待进一步提高。学院班子正在作思考和规划，感到可以采取如下具体措施来提高研训的有效性：
1、开展院校“教研共同体”建设，深入推进区域校本研修
学校校本研修活动是学校发展和教师队伍建设的重要载体。“十二五”期间学院将继续积极推进学校校本研修工作。
（1）学院师训部门将联合教研部门，继续加强对各校师训专管员和分管校长的培训，引导学校以教学实际问题为研究重点，深入开展校本研修活动；积极为学校提供研修资源，在学校之间搭建交流平台，总结推广先进经验，推动区域学校校本研修活动的整体提高。
（2）开展院校“教研共同体”建设。教研室将继续探索与学校共建教研“共同体”的有效途径。构建教研员、学校骨干教师和青年教师教研互动新模式，不断带动学校提升教研组建设和校本研修的水平。
2、依托区域名校名师，合作建设教师实训基地
（1）充分利用我区名校名师丰富的教师教育资源，建设一批由名校承担、名师领衔的中小学教师实训基地，使其成为我区课改成果培育的实践平台。
（2）学院将把教研、德研、科研和师干训的研究、指导功能整合在教师教育实训基地，研训人员将参与实训基地建设，并利用基地开展研训活动和教学实践活动，使其成为研训员发挥专业引领作用的服务平台。
（3）配合教育局“三名”工程工作，将名校长名师资源整合进实训基地，使其成为区域培养新教师和骨干校长骨干教师的培训平台。
其二是要进一步发挥学院对学校校本研修的指导服务作用，不断提升学校校本研修的水平。
3、加强职初教师和骨干教师培养，不断提高区域教师队伍质量
（1）新教师在一年见习期内，将实行半工半读的见习模式，每周统一在学院、实训基地进行教学基本能力和教育教学基本功培训。依托高校对非师范类毕业的新教师进行学科教学法的系统培训。新教师见习期满的经考核合格后才能正式踏上教师岗位。
（2）在区域层面上加强对五年内职初教师的学科专业能力培训，尽量解决好近几年来职初教师专业素质下降的问题。
（3）配合区“三名”工程，通过“二名”基地、“二名”工作室、实训基地等工作平台，以任务驱动、名师引领和学习实践为主要培养手段，切实促进骨干教师的专业发展。同时，加强对骨干教师外语交流能力的培训，选拔优秀人员，分批到境外学习考察，开阔眼界。
其二，与创建优质教育集聚区的要求相比，在杨浦这样一个大区，研训资源比较稀缺，急待挖掘和丰富。从当前实际出发，可采取如下具体措施：
1、联合高校和社会教育力量，扩大师训资源
（1）与高校共建我区教师专业发展中心，加强基础教育与高校的合作。探索与高校和社会培训机构合作培训区域教师的新体制和新机制。
（2）继续大力依托高校、充分利用社会培训资源，通过与复旦等高校和社会培训机构联合举办骨干教师高研班、学科教师培训班，积极培养骨干教师，提高教师的学科素养。
2、构建研训网络平台，扩展研训资源共享的时空
学院将从硬件和软件两方面进一步加强教师研训网络平台建设。
（1）在全区数字化校园管理平台推进的基础上，积极推进网上研训活动。在组织形式和活动内容上不断进行实效性的探索实践，进一步解决区域教师研训工作中体量大、差异大、层次多和工学矛盾突出等瓶颈问题。
（2）建设由教研员负责的学科教研网平台，使学科教师能在网下教研活动和网上教研活动中得到最及时的资源共享和咨询培训。
（3）建设网上师训课程和教学资源库，并进行网上学习管理和评价。完善网上校本研修管理和交流平台，扩展校际教师培训资源共享的时空。
二、自身存在的主要不足和改进措施
1、存在的主要问题和不足
来学院工作这几年，与大家在一起，学到了许多东西。在区层面的工作中也得到了很大的锻炼。虽然有了长足的进步，但离开大家的希望，离开组织的要求，离开事业的需要肯定还有很大的距离，希望大家批评和帮助。学习了科学发展观，用科学发展观加以指导，对自己的思想和工作作风进行反思，自己感到主要的不足之处有：
一是作为学院领导班子的成员，应该有系统地、能统揽全局地思考和规划分管的部门工作，而自己却做得非常不够。因为感到自己是新手，工作比较缩手缩脚；二是因为要想跟上发展的需要，就要突破发展的瓶颈，还会遇到许多困难，自己也有畏难的思想。比如，研训一体一直是教研和师训工作资源整合所追求的目标，但要达到这一理想的目标还有很多困难。如何根据学校工作需要，建设一个比较完善的师训课程体系，做深、做精师训培训课程，促进教师队伍建设是个大课题；作为分管院长，自己感到做得还很不够，自己还要身体力行，努力打开工作局面。
二是在专业提高方面做的还很不够，到一线参加教研活动和学习也太少了。尽管这次被评到区第二届学科带头人的称号，但是自己感到学术的成果这几年越来越少。07、08年，在教研室工作时还参加一些市里的业务活动，编写一些专业的东西，可09年几乎是空白。客观原因，确实是忙于行政事务，但主观原因也有，还是感到自己的工作岗位不在教学第一线了，业务发展和专业学习可以松口气了。
三是工作创新、突破瓶颈问题不够。学院工作涉及面广，对区域基础教育的发展关系重大，需要不断创新和突破。自己作为副院长，应该在工作内容和工作模式上有所探索和创新，花大力气，攻坚克难，突破瓶颈问题，如：如何构建区域中小学学业质量的评价、监控和反馈系统、如何构建适应杨浦优质教育集聚区要求的教师教育体系以及如何加强区域课程资源建设等问题。
四是深入一线调查研究，及时帮助部门解决问题不够。本学期院长室安排我分管中学教研室、师训处、图书馆和信息中心工作。自己在教研室工作过一段时间，对中学教研工作和师训工作有一定了解，但图书馆和信息中心工作还很陌生。要分管好部门工作，需要不断深入到工作一线，在一线工作的过程中分析和解决问题。而自己感到，这学期开行政会议，参加议事多了，深入工作一线调研解决问题少了。
2、结合学习进行党性分析
针对以上问题查找原因，进行反思，自己感到存在的问题，究其根本，还是理想信念有些淡薄了，对教育事业发展的紧迫感降低了。因此，有必要在理想信念、宗旨观念、思想和工作作风等方面进行深入的自我剖析，明确努力方向和改进措施。
要做新时期德才兼备的党员干部，党性修养是基础，而“三观”，即世界观、价值观、人生观又是党性修养的思想基础。所以，树立正确的 “三观”始终是我们中青年干部的一项重要任务。自己感到，作为共产党人，正确的“三观”具有鲜明的特征，那就是马克思主义的世界观与方法论；就是党和人民的利益高于一切的价值观；就是全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义而奋斗终身的人生观。这个理想信念一刻都不能淡薄。所以，首先自己要不断加强学习与反思，提醒自己是一名共产党员，时刻牢记宗旨，增强理想信念。
全心全意为人民服务不是一句空话，作为一名在教育系统工作的党员干部，为教育事业努力添砖加瓦就是为人民服务。王平局长经常说的一句话我印象非常深。他说：“办人民满意的教育就是要让每个孩子都有书读而且读好书”。目前，“让每个孩子都有书读”已经做到了，但“让每个孩子都读好书”并没有完全做到。由于教育内部的原因，还有许许多多的孩子不会读书、厌恶读书、读死书，孩子的健康发展、全面发展受到影响。温总理都说：教育不改不行了！教育改革任重而道远，教育发展前行艰难。作为一个教育工作者应时不我待，克难奋进，努力作为。
3、学习改进措施：
一是加强学习，尽快熟悉。担任副院长工作，对自己是一个巨大的挑战。特别是新分管的两个部门，专业性都很强。为了把工作做好，自己首先就要加强学习，尽快熟悉新的部门和相关专业，在以下四个方面加强学习：
一要积极参加各项政治学习活动；参加专题讲座。通过不断地学习，了解教育事业的发展形势，更明确自己肩上的责任。
二要认真学习党的十七大文件和有关科学发展观的学习资料以及一系列有关推进教育改革、贯彻落实素质教育、加强教育教学工作的文件，进一步明确工作的意义和目标，增强在工作实践中贯彻落实党的方针政策的自觉性。
三要积极参加相关业务学习培训，开阔了自己的专业视野，提高了对分管部门的领导能力。
四要向周围同志的学习。在学院工作有着特别的优势，班子里都是有着丰富领导经验和深厚学术造诣的专家，可以向他们学习；学院的老师们，都是区域乃至全市的学科专家，可以向他们学习，还有许多机会和市里的专家领导接触，和各区进修学院的同行们交流，又可以学习。自己要珍惜这样的学习机会。
二要沉到一线，解决问题。自己要深入分管部门，了解、协调和指导好各项工作。一是在部门重要工作的计划和实施中，与部门主任沟通、商量确定工作的重点内容和策略；二是积极参加分管部门的一些重大的工作或活动，及时研究解决工作中遇到的问题，提高工作效能。同时，自己也能在参与这些工作中既了解了工作的性质、方法和操作程序，又与部门同志有了良好的沟通，与基层学校有了更多的联系。
三要钻研业务，作好表率。
1、坚持工作岗位上的教学业务水平提高和管理工作水平提高。加强学校管理知识和实务方法的学习，提高学校教育教学管理的工作水平。坚持《上海市干部在线学习》项目的自学，积极完成规定的学习任务；认真参加市、区教育局各级组织的学习培训活动，提高认识水平和工作水平。
2、有计划地进行理论学习，提高业务素养和政治理论水平。积极争取高一级学历进修机会，提高学历层次。规划和落实好自学计划，在政治、教育教学、数学教育、经济、历史等学科进行细水长流的自学，其中包括：中国特色社会主义理论的相关文件学习和研究、有关素质教育和二期课改的理论及实践文章、教育法规和政策文件的学习和研究、数学教育的有关理论书籍和教学评价的书刊的学习研究等。
3、积极参加各类教学研修活动，促进个人专业水平提高。坚持学校领导听课、参加校本研修活动的制度，全面了、指导教育教学工作，带教青年教师，自己在实践中也得到提高。积极参加区、市两级学科教研活动，了解最新教研动态，提高教研工作水平。将以前参加的课题《高中数学学生学习能力表现的国际比较研究》的研究继续深入下去；完成好以被立项为区级课题的《选择适用高中数学教学的数学史料的实践研究》。