校领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
按照市委的统一部署和要求，在党委的工作指导下，全体领导班子成员认真学习武装头脑，蹲点基层掌握实情，听取意见寻求突破。经过第一阶段的系统学习和第二阶段的深刻分析，学校领导班子成员对本校在进一步发展进程中需要破什么、立什么取得共识，尤其是对主观原因进行深刻剖析，力求在学校十年办学的基础上，紧紧抓住本次深入学习实践科学发展观活动的有利契机，争取把学校推向一个新的高度，从而办成一所“学生喜欢、教师热爱、家长放心”的普通完中。现将有关情况报告如下：
一、近几年来贯彻落实科学发展观取得的主要成效
从开办成立短短的十年办学过程中，根据党的教育方针和社会发展对教育的新要求，在推进二期课改，实施素质教育的过程中不断实践，不断反思，不断突破，积累了一定的办学经验，尤其是在创建实验性示范性高中的过程中，统领学校工作的“自信、毅力、成功”的办学思想，已成为全校师生的基本共识，学校教学质量在同类学校中始终处于前列，办学特色方向也逐步清晰，社会声誉不断提升。
1. 师资队伍水平整体提升。在办学规模快速扩大的过程中，师资队伍也迅速扩大，重学历更重能力，重绩更重师德是我校这几年师资队伍管理和建设中始终秉承的原则。通过校级骨干教师、校级特色教师、学生心目中好老师、后备干部推荐和培养、校本培训等多项有力措施的推进和日臻完善，一支师德高尚、爱岗敬业、业务精良的师资队伍已基本形成。
2．课程化德育建设日趋成熟。首批德育课程化实施基地以来，学校德育工作基本框架逐步清晰，不仅不同课程版块承载的德育内容具体显现，而且分年级的德育课程目标也清晰定位，并真正形成人人都是德育工作者的良好育人氛围。在探索多样化的德育形式和途径的过程中，学生自主管理的成效也不断凸显。
3．学校特色发展方向基本明确。在不断研究和科学决策下，基本明确了以艺术特色发展为引领，体育特色、外语特色、科技社团特色为辅助的主要特色发展方向。
4．课程建设推动师生共同发展。以物理教研组“支架式”教学模式，化学教研组“学案导学”教学模式，英语教研组“任务型”教学模式为代表的各学科教研模式基本确立，不仅为任课教师明确了参与二期课改的方向，同时也为学生减负增效提高有效载体。同时，在积极推进学校课程建设、深化课堂教学改革中，探索建立了旨在促进师生教学相长、和谐发展的教学评价机制，学校最近几年稳定的高考成绩和不断提升的初中毕业班教学质量都有力佐证了课程建设的成果。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题
经过十年的发展，已经基本形成了一所中等规模的普通完中，学校发展已经达到了一定的高度，得到上级部门的认可，让全校师生对学校发展有更高的期盼。然而由于各种因素的存在，学校在目前的发展中出现“瓶颈”现象，有一种止步不前的局面。第一阶段在全校教工中开展了“我为东校发展献一计”活动，从中梳理出四的方面的主要问题和40多条有质量的意见和建议。在分析检查阶段，学校“学实”活动领导小组的每位成员都组织一次座谈会，分别召集了民主党派代表、普通党员代表、基层群众代表、社区代表、学生家长代表、学生代表和退休教师代表等有关人员，并发放70多份《意见和建议征询表》，对前期梳理出的问题进行有针对性的征求意见和建议。党支部在召开领导班子专题民主生活会之前，分别组织了部分教代会成员会议和党员会议，和他们一起查找制约学校发展的突出问题、瓶颈问题，并虚心听取每一位同志的意见和建议。经过班子成员的认真汇总、梳理，认为以下四个问题是影响和制约三林东校发展的主要问题：
1．师资队伍发展速度和学校发展需要之间存在落差现象。由于学校办学规模迅速扩大，为了缓解师资紧张问题，当时引进了比较多的应届大学毕业生，同时从区内和外区县引进了一些教师，不过由于当时需求数量比较多，无法严格进行筛选。从年龄结构和学历层次上看，本校的师资队伍具有一定的优势。经过几年的发展，我们发现部分教师在能力提升上幅度不大，有些青年教师满足于现状，已经产生评上中学一级职称后就不想在专业上再上一个台阶的想法，个别的甚至对职称评审无动于衷，相反部分青年教师比较热衷于物质方面的攀比。另外，虽然这几年本校高级教师的数量不断增加、区级骨干教师数量微有增加，但是这两支队伍的辐射作用的发挥也显得不够，个别骨干教师已经产生不再续评的想法，想进一步发展成为学科带头人的骨干教师为数很少，个别高级教师在实际工作中的表现和绩效和实际身份之间有一定的距离，给人一种高级教师评到后“革命终止”的感觉，失去了以前的那种强烈追求的欲望。
2．学校干部队伍的素养亟待提高。由于“干部能上不能下”的普遍现象困扰，部分原来的行政班子成员进行了换岗，极个别被吸收到班子中来。客观地说，目前这支干部队伍的整体工作能得到群众认可，但是表现出的问题还是不少，比如：有些中层干部缺乏管理方面的经验，驾驭全局的能力还不够强，工作能力有待急速提高。有些干部虽然业务能力比较出众，但是在服务群众、部门配合等方面的的意识还不够强。有的干部由于还兼任考试学科的教学工作，有时产生工作中的顾此失彼现象，导致“责任田”照顾不及时现象，导致产生行政管理工作出现薄弱环节。此外，本校目前采取的三级管理模式中，年级组管理的作用显得效果不很明显，个别年级组长将主要工作推脱到分管行政上去或者年级组长只抓好本班管理，年级组的团队建设明显不够，导致有些年级组工作打不开局面。
3．部分教师的教学行为距离二期课改相关要求存在一定的距离。作为比较早开展校本研修活动的普通完中，客观地说我们在提升教师专业发展水平方面的意识和举措还是比较前卫的，但是目前取得的实际效果和当初的预想目标之间有比较大距离，主要表现是：为了提高教学成绩，部分教师还习惯于题海战术，缺少“精讲精选精练”的意识和做法，在“减负增效”方面还有许多不足。部分教师还是习惯以自我为中心，不能有效实施‘以学生为中心“的基本教学要求，无论在备课、上课等方面都表现出一定的滞后性。部分教师虽然在教学成绩上始终优良，但如何借鉴科研手段来进一步提升自我，完善自我方面表现得不够积极主动。
4．“自信教育”的实践和探索还处于比较低的层面。结合学校的实际情况，在创建区实验性示范性高中过程中，本校明确提出了“自信、毅力、成功”为口号的办学思想，并在初期的实施过程中始终紧紧围绕这一思想实施各项办学行为。但是往往出现评审工作一结束，有关活动也相应暂时停止的现象，导致学校的一些工作产生和办学思想脱节的现象，无法充分体现“自信教育”的内涵。同时对自信教育的内涵的挖掘和理解还不够，导致有时产生“贴标签”的做法，无法让自信教育的内涵渗透到学校个各项工作中去，从而也影响了教师坚持不懈贯彻和落实自信教育的实际行为。
三、存在问题的主要原因
上述问题的存在，从根源分析，有主观和客观的原因，但是更多的是主观的原因：
1．主观原因
一是思想观念不适应。虽然上海市二期课程改革从吹风到具体实施已经有几年了，但是不仅部分教师有不重视的现象，学校里的一些领导干部也有不重视、不深刻理解、不积极贯彻的现象，简单认为办学质量就是考试分数，而忽略了学生个性发展、潜能开挖、终身学习能力等方面的培养，有急功近利的表现。同时，在本校区实验性示范性高中建设过程中，也有个别老师和干部认为这只是走过场，类似我们这样的普通完中无论如何是无法评上区级实验性师范性高中的，导致行动上产生懈怠现象。
二是工作措施不落实。目前在本校的管理工作中时有产生工作不落实现象或比较严重的拖拉现象，导致上行下效，下面有些工作开展也比较困难。比如，实验性示范性高中建设中，实验课题的开展是一个相当分量的工作，实验项目能否完成关键在于这个课题的推进工作，然而从我们的申报报告呈现至今，我们自己认为课题建设还是停留比较肤浅的层面上，从而可能导致实验课题无法在本校内产生示范作用。如果这一问题不解决，要成功申报实验性示范性高中确实是非常困难的。还比如，虽然学校一再呼吁教师要帮助学生摆脱题海战术，将减负增效落实在具体行动中，而且学校也提出“有发必收、有收必改、有改必讲”等系列教学常规要求，但是往往在执行过程中有不坚持、不落实的表现。
三是工作方法不科学。本校的中层以上干部队伍整体还是比较年轻的，有些同志虽然年龄不小，但是从事行政管理的经历还是比较短的，因此比较容易出现工作方法不科学现象。比如，管理职责不够清晰，往往出现最终问题有校长一人承担的局面，虽然对各级管理人员除了明确工作范围外，如何承担工作职责，乃至对工作失职后需要承担的责任的界定还不清楚，容易产生工作中推委的局面。还比如，如何在奖励和惩罚的相关制度的有效结合方面还有不足。实际上学校目前的制度里有奖有惩，但是具体实践中给老师的感觉是惩比奖多，关键原因是奖得不明确，奖得不深入人心，奖的不系统，很多奖让老师产生本应该属于个人应得利益范围之内的。
四是规章制度不完善。学校目前有出台的规章制度汇编，但是和快速发展的形势相比，还是产生制度不完善的问题。比如目前学校没有系统的、长期的、具有可操作性的师资队伍建设方面的规划或制度，无论对于那些还没有评到职称还是已经达到一定职称高度的老师而言，他们都找不到适合自己定位的发展方向，导致部分老师更多的是从“自我发展要求”的层面去制定自己的奋斗目标，也导致那些安于现状的老师产生“革命到底”的想法和做法。在制度不完善的同时，发现学校里还有制度执行力度不够的现象。比如在教学常规方面，学校始终有比较详细的制度，从教学常规的检查到绩效的检查都有相应制度，但是经常由于各种原因产生制度落实的不系统不坚持，导致教学工作中容易产生管理盲区，一定程度上使那些对自身要求不高的老师出现教学能力止步不前的现象。
2．客观原因
我们认为产生上述主要问题的客观原因主要有：一是学校地处新区边缘，初中阶段的生源范围有限，大量农民工子女的进入虽然一定程度上缓解了教师可能多余的现状，但是也让一些教师产生一定的懈怠；二是高中规模不断缩小，而且周围几乎都是区级重点中学，很难吸引到比较好的生源，确实对教学质量的再提高产生很大障碍；三是目前的人事机制还是不太有利于教师的流动，从稳定角度学校很难把那些教学质量不佳或者进取心不足的教师进行流动；
四、落实科学发展观的努力方向和改进思路
对照学校目前存在的主要问题，结合主观原因和客观原因的分析，依据科学发展观提出的理论依据，我们基本明确了努力方向和改进思路：
1．努力方向：以科学发展观为指导，通过查摆现实问题，剖析主客观原因，尤其通过分析主观原因，积极寻找对策，扎实开展工作，开拓创新实践，解决实际问题，努力把我校创建成为区级实验性示范性高中，力争初中创建成为素质教育实验校。
2．改进思路：
一是破除思想观念与教育发展不适应，满足已有的一些小成绩，安于现状，对学校进一步发展存在畏难情绪的思想，树立科学发展的信心，戒骄破满、促进学校又好又快发展；
二是破除工作措施不落实，工作效率不高，制度执行不严的现象，树立有章必循的工作原则，破除干多干少一个样，干好干坏一个样的不合理局面，提升学校整体工作的效率；
三是破除工作方法不科学，深入基层不够，决策机制不够完善的局面，树立科学、民主、有效的工作和管理思想，明确各管理层面和教师的责任、权利和义务，推动现代管理制度在我校的逐步科学实施；
四是破除在教育培养学生方面整齐划一、简单以分数衡量学生发展水平的不科学模式和要求，逐步建立和完善切合学生实际、有差异的、个性化的教育模式、教育方法和平台。
总之，学校要发展，就不能安于现状，不思进取。克服的办法，只有一个，那就是解放思想，扎实工作，开拓创新。相信，在上级部门的关心支持下，在全体教工的努力下，在社区各级组织的配合支持下，一定能在这次活动中发现问题，想出办法，认真整改，取得实效。