（二 ）威胁的类型
现实威胁、潜在威胁、全面威胁、局部威胁、主要威胁、次要威胁、核威胁、常规威胁、军事威胁、综合威胁等。
三、我国周边安全存在的
主要问题
决定安全环境的几个要素
一是与我国安全直接或间接有关的国际政治、经济、军事形势，以及它们的发展变化趋势；
二是我国对外战略和政策，主要是能否充分利用对我安全有利的因素，避开对我安全不利的因素。
（一）祖国统一面临挑战
近年来，台湾海峡地区出现了较为复杂的局面，一方面要求统一的呼声越来越高，另一方面台独势力也越来越嚣张。再加上我国与周边邻国还存在一些尚未解决的领土、领海方面的争端，国际敌对势力也借机制造事端，使祖国统一面临更加复杂的形势。
1、台独分子的阴谋
“台独”从40年代中期产生，到80年代后的膨胀，经历了一个从日本到美国，从海外转向岛内，从分散到统一集中民进党的发展过程，其目的就是要将台湾从祖国分裂出去，使台湾成为一个独立的国家。
1）李登辉抛出两国论的目的
A、企图阻碍两岸关系的发展，拖延两岸政治谈判。
B、对香港、澳门胜利回归的政治赌注。
C、为其下台后的国民党路线定调。
D、利用中美矛盾制造 “两个中国 ”。
2）陈水扁上台的原因和最终目的
A、李登辉纵容、扶植 “台独 ”的结果。
B、台湾民众的价值取向。
C、李远哲关键时刻的临门一脚。
D、民进党的实力和竞选策略比较稳重。
E、国民党气数已尽，陈水扁渔翁得利。
F、“台独”是陈水扁的最终目的。
3）美国及其反华势力的企图
以美国为首的外国势力，从他们本国的战略利益和贪得无厌的私欲出发，不仅不愿意看到中国的统一与强大，而且还伺机或寻找借口干涉中国内政，削弱中国的实力，进而寻机控制中国，台湾问题正好成为他们分化、削弱中国的有力工具。
A、1945年日本军国主义分子和汉奸在台湾建立了“台独”组织。
B、70年代，“台独”转移到美国，在美国反华势力的庇护和支持下，有了进一步的发展。
C、外国直接干涉中国内政阻止中国统一，为台湾当局提供国际舞台。
D、美国等外国势力的军事援助，使“台独”分子更加嚣张。
2、祖国统一的决心不可动摇
A、历史的经验说明，国家统一就强大，国家分裂就受凌辱。
B、“台独”是一颗不定时炸弹。
C、众多资源与精力被耗费。
D、夜长梦多。
E、长痛不如短痛，短痛要比长痛好。
3、现在是统一的最好时机
A、 “一国两制 ”深入人心。
B、世界上绝大多数国家承认一个中国，台湾是中华人民共和国的一部分。
C、中国的统一是人心所向。
D、中国有实力实现统一。
E、 “台独 ”势力进一步发展对我统一极为不利。
4、打赢是硬道理
A、坚持 “一国两制，和平统一 ”的原则。
B、不承诺放弃使用武力。
C、打赢是硬道理。方法： “打、封、登 ”。
A、坚持 “一国两制，和平统一 ”的原则
1956年3月，周恩来说： “我们从来没有把和谈的门关死，任何和谈的机会我们都欢迎。我们是主张和谈的，既然我们说和谈，我们就不排除任何一个人，只要他赞成和谈。蒋介石还在台湾，枪也在他手里，他可以保持，主要的是使台湾归还祖国，成为祖国的一个组成部分，这就是一件好事。如果他做了这件好事，他就可以取得中国人民的谅解和尊重，”
B、不承诺放弃使用武力
江主席指出：
台湾问题不能无限期
地拖下去，解决台湾问题要有一个时间表，搞好对台军事斗争准备刻不容缓，必须集中力量，加大投入，加紧推进，务求必成。
朱总理指出： 中国人民一定会以鲜血和生命来捍卫祖国的统一。
军委副主席
张万年指出：
如果出现台湾被以任
何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，我们只能被迫采取一切可能的断然措施，完成祖国统一大业。
台湾地区的军事实力
国防经费:120亿＄
兵力：37.6万
其中：
陆军24万、 海军6.8万、 空军6.8万
另有：
民警2.66万、预备役165.7万
台独的目标：唯一的威胁来自大陆，唯一的对手是中共。
台军的任务：实行300海里三层纵深防御，海军能反击200--400艘军舰的进攻；空军能反击2000--4000架飞机的进攻；陆军能反击20--40个师的进攻。
台湾民众的恐惧：
一怕导弹攻击； 二怕海空封锁；三怕联合登陆；
四怕人民战争；五怕进口武器靠不住；六怕美国釜底抽薪。
台湾自古以来是中国领土不可分割的一部分，中国政府与中国人民制止“台独”蠢动、维护国家主权与领土完整、稳定地区局势的行动，属于正义事业。因此，中国维护国家统一的正义事业一定会取得胜利。
（二）海洋权益存在复杂纠纷
在我国周边安全环境中，维护海洋权益的斗争具有较大的复杂性和敏感性。
1、关于东海大陆架和钓鱼岛的争议
东海面积770000平方千米，大陆架一直延伸到冲绳海槽。冲绳海槽大部深度超过1000米，坡度很陡，形成西部大陆架和东部岛架的天然分界。但日本却提出以东海中心线为界，企图占去我20多万平方千米的海洋面积。
钓鱼岛群岛位于台湾东北约120海里处，由数个岛屿与岛礁组成，面积3 • 64平方千米。公元1403年以前，钓鱼岛即被中国人发现并命名，明朝把钓鱼岛正式划入了中国的海防范围。1895年，日本强迫清政府将钓鱼岛群岛随同台湾一起割让给日本。1945年日本战败，我国政府收复台湾、澎湖列岛的同时，客观上也收复了钓鱼岛的主权。但是，日本投降后，冲绳受美国托管，美国却将我钓鱼岛作为靶场，并违反《开罗宣言》，于1971年把钓鱼岛划入“归还区域”交给日本。钓鱼岛自古以来就是我国领土。
B、争端的由来
60年代前，南海周边没有任何一个国家对南海提出争议。世界上18个主要国家出版的 198种地图都把南海列入中国版图的范围。
自60年代在南海发现了大油田后，争端即起，并且越演越烈。
70年代后，菲律宾率先侵入，接着马来西亚、越南、文莱侵入。
C、现状
目前我国只控制了6个岛礁。
越南侵占了27个岛礁，与15个国家的30多家石油公司联合开采石油，年开采石油2000万吨。并向有生存能力的岛礁移民，修建了若干个军事基地，派驻了2000多名军事人员，坦克60多辆，火炮数百门。
菲律宾侵占 了8个岛礁，与15家外国的石油公司联合开采石油，钻井数十口。1991年钻井3口，每口井储量1亿吨以上，每口井日产原油 700余吨，并在岛礁上修建了军事基地，同时还炸毁了我设在岛礁上的标志。
马来西亚侵占了3 个岛礁，与27家外国石油公司联合开采石油，开采面积达24万km2，已深入我传统领海120海里，年开采石油800万吨，天然气110亿m3。在侵占的岛礁上派了驻军，修建了军事基地。
印尼侵占了我传统海域5万km2，打井17口，其中有一口天然气井为世界十大气井之一，储量达11亿m3。
文莱侵占了我传统领海海域3000km2，打井200多口。
D、有关国家的企图
越南向马来西亚、菲律宾建议：以菲律宾、马来西亚、越南海岸线为准向外 200海里为各自的海区，再把剩下的南海海面积分为4 等份，每个国家（指中、越、马、菲）各一等份。此建议立即得到了马、菲的响应。
菲律宾提出：南海问题是一个国际问题，应有联合国安理会或国际法院裁决。
日本则表示：正在忧虑地注视南沙事态发展，有可能卷入保护海上航道的行动。
美国直言不讳地说：在南海和东南亚地区有美国的重大利益，美国要在南海争端中发挥重要作用。并提出要仿效《南极条约》，建立包括争议各方以及美国、日本、俄罗斯、印尼等国在内的国际性《南沙权利机构》。
俄罗斯、新加坡、印尼等国附和美、日等国，表示南海争端属国际性的问题，不仅其他国家可以参与南海资源的开发活动，而且应在该海区建立一支提供航海保障的国际海军力量。
E、我们的原则与对策
形势：目前的局面表明：越南、菲律宾、马来西亚等国出于侵占海洋国土的需要，印尼、文莱处于掠夺海洋资源的目的，必然会一保现在已经占领的岛礁，二夺另外一些岛礁。越南加入东盟，其目的是想与东盟联合行动；菲律宾态度积极，是想借助越南的力量抗衡中国。美、日、俄则从大战略考虑，期望南海局面长期维持下去。
原则与对策：
搁置争议，共同开发；
与东盟对话，保持友好关系，争取和平解决；
发展我海、空军力量，取得绝对的制海、制空权；
揭露美国、日本、俄罗斯的阴谋；
做好南海的战场建设。